进口旧机电产品检验监督程序规定
国家质量监督检验检疫总局
进口旧机电产品检验监督程序规定
国家质量监督检验检疫总局令第53号
《进口旧机电产品检验监督程序规定》已经2003年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布，自2003年10月1日起施行。
局长 李长江
二○○三年八月十八日
进口旧机电产品检验监督程序规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强和规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，保证进口旧机电产品的安全质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本规定。
第二条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口旧机电产品的检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进口旧机电产品的检验监督管理工作。
第三条 进口旧机电产品的检验监督管理包括：进口旧机电产品备案、装运前预检验、到货检验和监督管理等。
对进口旧机电产品的检验监督管理应当符合国家有关机械安全、电气安全、环境保护、食品卫生、劳动保护等法律、行政法规、规章以及其他的国家技术规范的强制性要求。
第四条 本规定所称下列用语的含义：
“进口旧机电产品备案”是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前，向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属出入境检验检疫局（以下统称备案机构）申请货物登记备案，并办理有关手续的活动。
“装运前预检验”是指进口旧机电产品在启运港装运之前，由检验检疫机构或者经国家质检总局认可的装运前预检验机构依据我国国家技术规范的强制性要求，对旧机电产品的安全、卫生、环境保护项目所进行的初步评价。
“到货检验”是指进口旧机电产品入境后由检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求进行的合格评定活动。
“监督管理”是指检验检疫机构对进口旧机电产品的收用货单位销售、使用旧机电产品活动全过程的管理。
第五条 国家对允许进口的旧机电产品实施备案管理，对不符合规定要求的进口旧机电产品不予备案。
第六条 检验检疫机构对涉及安全、卫生、环境保护的进口旧机电产品实施装运前预检验和到货检验，并以到货检验为准。其他进口旧机电产品实施到货检验。
第七条 国家质检总局统一负责装运前预检验机构的认可工作。根据需要，可以认可其他检验机构承担部分进口旧机电产品的装运前预检验，并对其实施监督管理。
装运前预检验机构应当在授权范围内经国家质检总局和直属检验检疫局指派实施装运前预检验。
第八条 进口旧机电产品未经到货检验或者经到货检验不符合我国有关安全、卫生、环境保护等国家技术规范的强制性要求的,不得销售、安装和使用。
第九条 国家质检总局统一负责对进口机电产品装运前预检验的人员（以下简称装运前预检验人员）的培训、资格认可和管理。未获得国家质检总局认可的人员不得从事进口旧机电产品装运前预检验工作。
第二章 进口旧机电产品备案
第十条 进口旧机电产品的收货人或者其代理人（以下简称备案申请人）应当按照规定在合同签署之前向备案机构申请办理备案手续。
按照有关规定须在国家质检总局备案的进口旧机电产品的收货人或者其代理人，在备案前应当持规定的备案资料向所在地直属检验检疫局申请备案初审。直属检验检疫局将初审意见和备案有关资料报送国家质检总局。
第十一条 申请备案时，备案申请人应当填报《进口旧机电产品备案申请书》，说明进口旧机电产品的名称、规格、型号、数量、金额、产地、制造日期、用途、使用地点等，并按照有关要求提供其他相关资料。备案申请人提交的申请资料应当真实、完整。
进口用于销售、租赁或者维修等用途且国家实施强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及有其他规定要求的旧机电产品的，备案申请人申请备案时必须提供相应的证明文件。
第十二条 备案机构对备案申请的审核内容包括：
（一）对备案申请资料的真实性、完整性和一致性进行审核；
（二）进口旧机电产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理的要求；
（三）进口旧机电产品是否符合我国有关安全、卫生、环境保护等国家技术规范的强制性要求。
第十三条 备案申请经审核合格后，旧机电产品需由商务部、国务院有关部门或者地方机电产品进出口管理机构签发进口证明文件的，备案机构出具《进口旧机电产品拟备案工作联系单》，收货人或者其代理人到相关部门取得进口证明文件后，备案机构予以备案；旧机电产品不需由商务部、国务院有关部门或者地方机电产品进出口管理机构签发进口证明文件的，备案机构直接予以备案。
备案申请经审核不符合要求的，不予备案。
第十四条 备案机构应当在5个工作日内，确定该批进口旧机电产品是否需要实施装运前预检验。
对需要实施装运前预检验的，备案机构出具《进口旧机电产品装运前预检验备案书》（以下简称《备案书》）。
对不需要实施装运前预检验的，备案机构出具《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》（以下简称《免预检验证明书》）。
第三章 装运前预检验
第十五条 对国家质检总局签发《备案书》的进口旧机电产品，由国家质检总局指定直属检验检疫局组织实施装运前预检验。
对直属检验检疫局签发《备案书》的进口旧机电产品，由直属检验检疫局负责组织实施装运前预检验。
第十六条 直属检验检疫局组织实施装运前预检验时须将装运前预检验的时间、地点、人员、初步检验方案、《备案书》（复印件）上报国家质检总局并按有关规定办理审批手续。未经国家质检总局批准，直属检验检疫局不得组织实施装运前预检验。
第十七条 装运前预检验人员应当事先收集和掌握进口旧机电产品的用途、性能、检验技术规范等资料，确定检验项目和检验方法，制订检验方案，并根据检验方案开展装运前预检验工作。
第十八条 装运前预检验的内容包括:
（一）检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符。按照现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求。
（二）核查进口旧机电产品的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符。
（三）安全、卫生、环境保护等项目检验：
1.检查货物外表安全标识和警告标记；
2.检查货物在静止状态下防护装置安全性，电器部件和机械部件的安全性；
3.检查货物在运行状态下的安全性、可靠性和稳定性；
4.检验货物的卫生、环境保护等项目。
第十九条 现场检验后，装运前预检验人员应当对进口旧机电产品在安全、卫生、环境保护等方面可能产生的危害及其危害程度提出初步评价意见，并通报进口旧机电产品的收货人。
装运前预检验对旧机电产品的安全、卫生、环境保护等项目的初步评价意见有以下3种：
（一）未发现与检验依据不符；
（二）发现与检验依据不符，经采取技术措施可消除；
（三）发现与检验依据不符，采取技术措施无法消除。
第二十条 装运前预检验人员应当认真做好现场检验记录并收集相关见证材料，因条件限制，无法检验的项目以及在检验中发现的问题应当在工作记录上说明。
对于检验发现与检验依据不符，经采取技术措施可消除的，装运前预检验人员应当要求进口旧机电产品的贸易关系人作出技术处理。收货人应当确保经整改后的旧机电产品符合我国有关安全、卫生、环境保护的国家技术规范的强制性要求，并作出相应的承诺。
对于检验发现与检验依据不符，采取技术措施无法消除的，装运前预检验人员应当通告收货人，该不合格旧机电产品将不被允许进入中国。
第二十一条 装运前预检验结束后7个工作日内，装运前预检验实施机构应当出具《装运前预检验报告》，明确对进口旧机电产品的安全、卫生、环境保护等项目的初步评价意见。
第二十二条 装运前预检验实施机构应当及时将《装运前预检验报告》（一正一副）、《备案书》（复印件）以及有关检验原始记录，报送进口旧机电产品的收货人所在地直属检验检疫局审核。
审核符合装运前预检验规定程序的，由直属检验检疫局向进口旧机电产品的收货人签发《进口旧机电产品装运前预检验证书》（以下简称《装运前预检验证书》），加注“本证书仅代表该进口旧机电产品已按规定的程序和要求等实施了装运前预检验，装运前预检验的结果由装运前预检验实施机构负责”字样。
第二十三条 直属检验检疫局审核、发证后，应当将《装运前预检验报告》、《装运前预检验证书》的复印件报国家质检总局备查。
第二十四条 进口旧机电产品贸易关系人应当积极协助装运前预检验实施机构实施装运前预检验，配合装运前预检验人员开展装运前预检验工作。
第四章 到货检验
第二十五条 进口旧机电产品运抵口岸后，收货人或者其代理人应当持《免预检验证明书》（正本）或者《备案书》（正本）、《装运前预检验报告》（正本）和《装运前预检验证书》（正本）以及其他必要单证办理进口报检手续。
第二十六条 口岸检验检疫机构受理报检后，核查单证，必要时口岸检验检疫机构按照规定实施现场查验，符合要求的，签发《入境货物通关单》，并在《入境货物通关单》上注明为旧机电产品。
第二十七条 分批装运的进口旧机电产品，口岸检验检疫机构应当在进口旧机电备案证明文件正本附页和有效清单上办理核销。未核销完毕的，留存复印件并将正本返回报检人，全部核销完毕后将正本收回。
第二十八条 进口旧机电产品由使用地检验检疫机构进行到货检验，未明确使用地的由入境口岸检验检疫机构负责检验。
第二十九条 需异地实施检验的，入境口岸检验检疫机构签发《入境货物通关单》后，应当及时将核销完毕的《免预检验证明书》（正本）及其正本附页或者《备案书》（正本）及其正本附页、《装运前预检验报告》（正本）和《装运前预检验证书》（正本），以及其他报检资料及《入境货物通关单》第三联寄送使用地检验检疫机构。
未核销完毕的，寄送备案证明文件的正本复印件。入境口岸检验检疫机构应当将备案证明文件的正本复印件、其他报检资料复印件存档备查。
第三十条 进口旧机电产品的收货人或者其代理人应当在货到使用地6个工作日内，持有关报检资料向货物使用地检验检疫机构申报检验，货物使用地检验检疫机构应当及时安排检验。
第三十一条 到货检验的内容包括：
（一）开箱检验：
1.检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符。按现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求；
2.检验进口旧机电产品的外观和包装状况是否存在外观缺陷、残损等；
3.核查货物的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符。
（二）按照我国有关机电产品电气安全和机械安全的强制性标准进行的安全项目检验：
1.检查货物外表安全标识和警告标记；
2.检查货物在静止状态下防护装置安全性，电器部件和机械部件的安全性；
3.检验货物在运行状态下的安全性、可靠性和稳定性。
（三）按照我国有关卫生、环境保护的强制性标准进行的卫生、环境保护项目检验：
1.检查货物卫生状况；
2.检测货物在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准。
（四）对装运前预检验发现的不符合项目采取技术和整改措施的有效性进行的验证。
（五）其他项目的检验可依照同类机电产品检验的有关规定执行。
第三十二条 经检验合格的，出具《入境货物检验检疫证明》，准予销售、安装、使用。
进口旧机电产品经检验发现下列情况之一的，判为不合格：
（一）品名、数量、规格、新旧状况与国家审批项目不符；
（二）安全、卫生、环境保护项目不符合我国国家技术规范的强制性要求且不能进行技术处理或者经技术处理后重新检验仍不合格；
（三）经安装、调试无法按照原设计用途继续使用。
第三十三条 对判为不合格的进口旧机电产品，由检验检疫机构出具入境货物检验检疫证书，并责令收货人退货、销毁或者按照有关规定处理。
第五章 监督管理
第三十四条 检验检疫机构应当加强对进口旧机电产品销售、使用过程中安全、卫生和环境保护项目的监测，并对收用货单位销售、使用进口旧机电产品的活动实施监督管理。
第三十五条 进口旧机电产品在使用过程中造成严重安全、卫生和环保事故的，国家质检总局可以责令停止使用，通报有关部门处理，并按照有关风险预警及快速反应管理规定，停止相同和类似进口旧机电产品备案。
第三十六条 国家质检总局对从事进口用于销售、租赁或维修等用途的旧机电产品的进口商实行登记管理。
第三十七条 对于不如实申报进口旧机电产品，逃避国家对进口旧机产品电管理的，一经发现，按照商检法及其实施条例的有关规定处罚，违反国家其他法律法规的移交有关部门进一步处理。
第三十八条 从事装运前预检验的机构应当按照国家质检总局规定的程序和要求开展预检验工作，保证工作质量，对所出具的《装运前预检验报告》的真实性、准确性负责，并承担相应的法律责任。
从事装运前预检验的机构违反本规定，或者发生徇私舞弊、弄虚作假、伪造装运前预检验结果等行为的，国家质检总局可以视情节轻重给予警告、暂停从事有关检验工作或者吊销其装运前预检验机构资格的处罚。
第三十九条 装运前预检验人员应当按照国家质检总局规定的程序和要求实施预检验，认真履行职责，对装运前预检验结果的真实性、准确性负责。
装运前预检验人员违反本规定，或者发生徇私舞弊、弄虚作假、伪造装运前预检验结果等行为，或在检验活动中发生较大失误，并产生严重后果的，国家质检总局可以吊销其装运前预检验人员认可资格。
第四十条 各直属检验检疫局应当做好装运前预检验、到货检验等统计工作，并将有关工作情况定期汇总上报国家质检总局。
第六章 附则
第四十一条 进口旧压力容器检验工作程序和分工按照有关规定执行。
第四十二条 本规定由国家质检总局负责解释。
第四十三条 本规定自2003年10月1日起施行。此前的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）
江苏省扬州市人民政府
(扬府办发〔2003〕72号)
关于印发《扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）》的通知
各县（市）区人民政府，市各有关部门、单位：
现将《扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）》印发给你们，希各地、各部门和各有关单位认真组织实施。
附：1、扬州市道路交通安全管理工作主要职能部门职责
2、扬州市道路交通安全管理工作责任状
二OO三年六月十九日
扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通安全管理工作，强化交通安全管理责任，有效预防和减少道路交通事故，保护国家和人民的生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求，制定本办法（以下简称《办法》）。
第二条 本办法适用于本辖区内的县（市）区政府、有关部门和单位。
第三条 本办法由市政府组织市公安局、交通局、建设局、安全生产监督管理局、监察局等部门人员组成考核小组进行考核。
第二章 考核内容
第四条 在组织领导方面主要考核以下内容：
（一）县（市）区政府是否成立道路交通安全管理工作领导小组；
（二）是否制定开展交通专项整治工作方案，明确目标和任务；
（三）政府是否每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议；
（四）是否建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题；
（五）政府是否与部门和乡（镇）签订道路交通安全管理目标责任状，并严格考核，是否落实交通安全责任追究制。
第五条 在交通安全隐患排查方面主要考核以下内容：
（一）对上年排查出的事故多发点段，整治率是否达90%以上，尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施；
（二）每季度是否排查道路交通事故多发点段，并及时制定整治措施，落实整改责任；
（三）对沿河高路基公路和险桥险段是否落实安全防护措施；
（四）对辖区内本年度发生重、特大交通事故的单位和驾驶员是否有整顿和教育的措施并落实到位。
第六条 在车辆安全监督管理方面主要考核以下内容：
（一）对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车是否实行户籍化管理；
（二）对重、特大交通事故的责任单位、责任人是否依法追究法律责任和行政责任；
（三）对五小车辆、农用运输车辆和驾驶员管理是否严格发牌发证和年检年审；
（四）是否严格机动车的技术检验，严格报废制度；
（五）是否对驾驶员实行违章记分管理，严格本籍驾驶员的日常教育管理。
第七条 在交通安全宣传教育方面主要考核以下内容：
（一）交通安全宣传进机关、进学校、进乡村、进企业、进社区的“五进”工作是否有计划、有形式、有内容、有投入；
（二）当地新闻媒体是否开设交通安全宣传教育的栏目和版面；
（三）城市集镇和干线公路沿线是否设有交通安全宣传栏或标语，营造交通安全氛围；
（四）对中小学生是否开设交通安全教育课；
（五）抽查、了解当地居民交通安全知识知晓率。
第八条 在道路交通秩序管理方面，主要考核以下内容：
（一）是否经常组织开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章；
（二）辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段是否做到管理不失控；
（三）是否制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案；
（四）辖区道路安全防护设施是否齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志；
（五）实行科学管理，重要路口是否设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统。
第九条 在交通安全控制目标方面主要考核以下内容：
（一）辖区道路交通事故的四项指标（事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失）有所下降；
（二）是否发生群死群伤特大责任交通事故；
（三）交通事故死亡人数是否控制在总人口的万分之零点九以内；
第三章 考核办法
第十条 市政府成立检查考核小组负责检查考核工作，按照考核标准进行考核。
第十一条 考核按本《办法》第二章的内容实行百分制。90分以上为优秀，70分以上为合格，70分以下为不合格。
第十二条 考核采取听汇报、查资料档案，实地检查，单位抽查等方法进行。
第十三条 市政府年末对各县（市）区进行考核；市安全生产监督管理局、市公安局每季对各县（市）区进行检查并通报；市监察局负责对交通事故瞒报、虚报、迟报行为的查处。
第十四条 奖励措施。
（一）凡半年检查排名前2名的县（市）区由市政府办公室通报表扬；
（二）凡年度考核排名前2名的县（市）区由市人民政府通报表彰，授予年度交通安全管理工作先进单位奖牌。
第十五条 惩处措施。
（一）在日常管理中，发现问题突出的，予以通报，责令限期整改；
（二）凡半年检查不合格的，对该县（市）区政府发告诫通知，限期整改；
（三）凡年度考核不合格的县（市）区，由市政府通报批评，并由当地政府写出书面报告，制定限期整改目标。
（四）凡发生群死群伤重、特大道路交通责任事故的县（市）区，予以通报批评，并取消年度交通安全管理先进单位评选资格。
（五）凡迟报重特大道路交通事故的，予以通报；瞒报、漏报的，取消年度交通安全管理先进单位评选资格，并由市监察局会同有关部门依照有关规定查处，追究领导责任和责任人责任。
第四章 附 则
第十六条 各县（市）区根据本《办法》制定具体的实施意见和考核办法。
第十七条 本《办法》由扬州市公安局负责解释。
第十八条 本《办法》自2003年起执行。
扬州市道路交通安全管理考核标准
项 目
考 核 内 容
分值
考核方法
得分
组织领导
责任制落实
10
县（市）区政府是否成立道路交通安全管理工作领导小组；
2
查资料
是否制定道路交通专项整治方案，明确目标和任务；
1.5
查资料
政府是否每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员大会；
1.5
查资料
是否建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题；
2
查资料
政府对部门和乡（镇）是否签订责任书并考核，是否落实交通安全责任追究制。
3
查资料
车辆安全
监督管理
10
对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车是否实行户籍化管理；
1.5
查资料
对重、特大交通事故的责任单位、责任人是否依法追究责任；
2.5
查资料
对五小车辆、农用运输车辆和驾驶员管理是否严格发牌发证和年检年审；
2
实地检查
是否严格机动车的技术检验，严格报废制度；
2
实地检查
是否对驾驶员实行违章记分管理，严格本籍驾驶员的日常教育管理。
2
查资料
交通安全隐患
排查整改
20
对上年排查出的事故多发点段，整治率是否达90%以上，尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施；
5
实地检查
每季度是否能按公安部、国家安全生产监督局制定的排查标准排查事故多发点段，并即时制定整治措施，落实整改责任；
6
实地检查
对沿河高路基公路和险桥险段是否落实安全防护措施；
4
实地检查
对辖区内本年度发生重、特大交通事故的单位和驾驶员是否有整顿和教育的措施并落实到位。
5
实地检查
交通安全社会
化宣传教育
20
交通安全宣传“五进”工作是否有计划、有形式、有内容、有投入；
5
查资料
当地新闻媒体是否全部开设交通安全宣传教育的栏目和版面；
4
查资料
城市集镇和干线公路沿线是否设有交通安全宣传栏或标语，具有交通安全氛围；
4
实地检查
对中小学生是否开设交通安全教育课；
4
实地检查
抽查、了解当地居民交通安全知识知晓率。
3
实地检查
道路交通
秩序管理
20
是否经常组织开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章；
5
查资料
辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段是否做到管理不失控；
4
实地检查
是否制定恶劣天气下加强交通管理工作预案；
3
查资料
辖区道路安全防护设施是否齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志；
4
实地检查
实行科学管理，重要路口是否设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统。
4
实地检查
辖区交通安
全目标控制
20
辖区道路交通事故的四项指标升降情况；
7
查资料
是否发生群死群伤重、特大交通事故；
6.5
查资料
交通事故死亡人数是否控制在总人口的万分之零点九以内；
6.5
数据统计
本籍车万车死亡率是否降到万分之九以下。
数据统计
合 计
100
附件1：
扬州市道路交通安全管理工作
主要职能部门职责
一、市安监局
1、负责重大道路交通事故行政责任追究的调查处理。
2、负责对全市预防道路交通事故工作的指导、检查、考核。
3、负责协调、督促有关部门对全市交通安全隐患的排查整改工作。
4、与公安局每季度通报一次全市道路交通安全管理情况。
二、市公安局
1、负责全市道路交通安全管理工作。
2、负责联合有关部门整治影响道路交通安全的突出问题。有效预防重特大道路交通事故。
3、会同交通、城建等部门开展道路交通安全隐患排查。
4、会同有关部门负责交通安全宣传教育，开展“五进”工作，进行交通法规和交通安全常识的宣传教育。
5、负责与市安全生产监督管理局共同对各县（市）区相关工作的指导、检查和考核。
三、市交通局
1、负责客货营运车辆驾驶员的安全教育管理。
2、负责全市国道、省道、县乡道等公路的交通安全隐患的排查与整改。
3、负责公路交通标志标线的设置标划。
4、负责清除影响公路交通安全的各类违法占道和建筑物。
四、市建设局
1、负责公共交通运输行业的交通安全管理工作，落实公交车、出租车驾驶员的安全教育管理。
2、负责与公安机关共同排查城市道路交通安全隐患，并负责隐患整改。
五、市城管局
1、负责城市道路违章占道管理和城市道路临时占用的把关和审批。
2、负责拆除影响城市交通安全和畅通的各类违章建筑物。
六、市农机局
1、负责对各类农机驾驶人员的安全教育管理。
2、负责各类农机的安全技术状况的检验和检查。
3、严格按规定做好农机发牌发证和检审工作。
七、市教育局
1、负责与公安机关共同做好交通安全进学校工作。制定中小学生交通安全宣传教育规划，并纳入教学计划。
2、负责各类学校的交通安全常识宣传教育工作。
八、市法制办
1、负责道路交通安全管理通告、方案、计划的审定、把关等工作。
2、负责协调指导预防交通事故工作中的行政执法和行政复议工作。
九、市报社、广电局
1、负责在新闻媒体开辟专栏宣传道路交通法规和安全知识。
2、负责宣传全市预防道路交通事故工作经验，对不重视交通安全管理、违反交通法规的单位、个人予以媒体曝光。
十、水利局
1、有计划地种植和砍伐沿河公路两侧树木。
2、禁止沿河公路占道堆放水利物资和违章建筑。
附件2：
扬州市道路交通安全管理工作责任状
为加强道路交通安全管理工作，强化交通安全管理责任，有效预防和减少道路交通事故，保护国家和人民的生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求，特制定本责任状。
一、加强领导，强化组织协调
从实践“三个代表”重要思想、对国家和人民生命财产高度负责的高度，把做好预防道路交通事故工作当作义不容辞的职责，做到思想到位，责任到位，措施到位，工作到位，不断提高预防道路交通事故工作水平。成立预防道路交通事故工作领导小组，认真制定交通安全专项整治工作方案。每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议，建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题，政府对部门和乡（镇）应层层签订预防道路交通事故工作责任状，并认真考核，实行交通安全责任追究制。
二、严格车辆管理，抓好安全监督
督促有关部门对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车一律实行户籍化管理；对重、特大交通事故的责任单位、责任人一律追究法律责任和行政责任；对“五小”车、农用车和驾驶员管理一律严格发牌发证和年检年审，严格机动车报废制度，严格驾驶员违章记分管理，严格本籍车驾驶员的日常教育管理。
三、排查隐患，落实整改
组织有关部门按公安部、国家安监局制定的排查标准排查事故多发点段，并及时制定整治措施，落实整改责任，年度整改率须达90%以上，尚未治理的应限期整改并采取临时安全保障措施。对沿河高路基公路和险桥险段应落实安全防护措施。
四、强化宣传，营造氛围
政府和有关部门必须加大交通安全宣传力度，交通安全进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业的“五进”工作做到有计划、有形式、有内容、有投入。必须在当地新闻媒体开设交通安全宣传阵地，城市集镇和干线公路沿线均应设置一定数量的交通安全宣传栏或标语，开设中小学生交通安全教育课，大力营造交通安全宣传氛围，努力提高全民交通安全意识。
五、加强秩序管理，提高管理水平
组织有关部门经常开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章，对辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段做到管理不失控，认真制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案，辖区道路安全防护设施应做到齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志，城市道路和公路重要路口均应设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统，提高道路交通科技化管理水平。
六、狠抓交通安全，实现管理目标
在全面加强预防道路交通事故，落实交通安全管理责任和措施的基础上，实现辖区道路交通事故四项指数稳中有降，杜绝发生群死群伤特大交通责任事故，交通事故死亡人数控制在总人口的万分之零点九以内。
扬州市政府领导签名 县（市）区政府负责人签名
扬州市人民政府办公室
2003年6月19日印发