厦门市价格管理条例（修正）
福建省厦门市人大常委会
厦门市价格管理条例（修正）
颁布单位：厦门市人大常委会
颁布日期：20020401
实施日期：20020401
文号：厦门市第十届人大常委会公告第２９号
厦门市价格管理条例（修正）
（１９９６年９月２５日厦门市第十届人大常委会第２５次会议通过，
２００２年３月２９日厦门市第十一届人大常委会第４２次会议修正）
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济体制的价格管理、监督机制，规范价格活动，维护市场价格秩序，保护国家利益以及经营者和消费者的合法权益，促进本市经济和社会发展，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称价格包括商品价格和服务价格。
商品价格包括除工资、利率、汇价、证券及期货价格以外的各种价格。
服务价格包括经营性服务收费、事业性收费，以及行政性收费的标准。
第三条 在本市的法人、其他组织和个人从事有关价格活动，必须遵守本条例。
第四条 价格活动应公平、公开、公正、合法，禁止价格欺诈、非法垄断和其他不正当的价格行为。
第五条 价格管理应以间接管理为主、直接管理为辅，实行统一领导，分级管理。建立在政府调控下主要由市场形成价格的机制。
第六条 价格管理实行经营者定价、政府指导价、政府定价三种价格形式。
经营者定价，是由从事商品生产、经营和提供有偿服务的法人、其他组织、和个人（以下简称经营者），在市场竞争中依法自主制定的价格。
政府指导价，是由市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门或有关部门，按照规定的价格管理权限，通过制定基准价及其浮动幅度、利润率、差价率及其他价格指导方式，指导经营者在规定范围内制定的价格。
政府定价，是由市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门或有关部门，按照规定的价格管理权限，直接制定的价格。
第七条 市、区（县）价格行政管理部门（以下简称价格行政管理部门），是同级人民政府的价格主管部门，依法行使价格监督管理职权。
依法有价格管理权限的其他行政管理部门应根据有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内协助做好价格管理、监督工作。
第八条 建立以政府价格行政管理部门监督检查为主体的，有社会监督、消费者监督、新闻舆论监督、行业监督等共同参与的价格监督体系。
第二章 价格制定
第九条 制定价格应以成本为基础，依法计入价内税费，并按市场供求状况确定合理的利润率。
前款所指成本应根据国务院财政主管部门规定的财务制度进行核算。
第十条 制定价格应合理确定商品价格的购销差价、批零差价、地区差价、季节差价、品质差价及服务价格的等级差价、质量差价。
第十一条 经营者有权自主制定和调整除政府定价和政府指导价以外的商品价格及经营性服务价格。对实行政府指导价的商品和服务价格，可在规定范围内制定。
经营者在规定期限内可以制定和调整属于政府定价、政府指导价产品系列内的新产品的试销价格，但法律、法规另有规定的除外。
第十二条 市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门应根据社会发展、市场供求和稳定市场价格总水平等情况，确定或调整本市政府指导价的范围及其指导方式。
第十三条 关系国计民生或具有资源保护性、公益性、强制性、垄断性以及其他不适宜竞争的重要商品和服务项目，实行政府定价。
第十四条 国家机关职责范围内的公务活动或服务，除法律、法规或国务院、省人民政府及其价格、财政部门明文规定外，不得收费;对规定允许收费的，不得擅自提高收费标准。
第十五条 属于政府指导价和政府定价的商品或服务项目，价格的制定或调整应按下列程序进行：
（一）经营者向价格行政管理部门或其他有关部门提出制定或调整价格的书面申请，并同时提供相应的成本核算和其他必要的资料;
（二）价格行政管理部门或有关部门，根据规定的价格管理权限对申请书及相关资料进行调查、审核，并征求其他有关部门的意见;
（三）价格行政管理部门或有关部门，应自收到申请书之日起十五日内提出审核意见，并书面送达申请人，逾期未答复的，视为同意;
（四）重要价格的制定或调整还应实行咨询听证，听取社会各界的意见，并按规定的价格管理权限报市人民政府或上级价格行政管理部门批准。
第十六条 按照规定的价格管理权限，由有关部门制定或调整的价格，应报市价格行政管理部门备案;下一级价格行政管理部门制定或调整价格的应报上一级价格行政管理部门备案。
第十七条 各级行政管理部门除法律、行政法规另有规定的外，不得限定他人购买指定的商品或接受指定的服务。
经营者销售、提供由行政管理部门依法指定的商品或服务的，其价格不得高于同期同类商品或服务的市场价格水平。
第三章 价格执行
第十八条 经营者必须遵守价格法律、法规、规章，接受价格行政管理部门的监督检查。
经营者对侵犯其合法价格权益的行为有抵制、控告的权利。
第十九条 经营者必须执行政府指导价、政府定价以及本条例所规定的各项价格调控措施。
第二十条 收购、销售商品和提供服务必须明码标价。明码标价必须使用价格监督检查机构监制的统一标价样式，或经其批准使用的特制标价样式。
第二十一条 经营者在零售和最终服务环节，以广告或其他形式作出价格或带有价值内容表示的，必须真实、明示。
第二十二条 使用特价、优惠价、折扣价、处理价、清仓价和其他减价标示的，应标明对比价格。对比价格应是同一商品在同一销售场所最近期执行过的实标价格。
经营者不得以不提供发票为条件降价销售或服务。
第二十三条 经营者不得乱用或滥用成本价、出厂价、批发价、调拨价、平价等价格术语，扰乱市场价格秩序。
第二十四条 经营者收购、销售商品或提供服务，必须质价、量价相符，禁止变相提价、强买强卖。
第二十五条 经营者不得采取串通联合提价、压价等手段，扰乱或垄断市场价格，不得规定他人的商品或服务价格。
经营者不得为排挤竞争对手以低于成本的价格倾销商品，但因清偿债务、转产、歇业或处理鲜活、呆滞、季节性商品降价销售的除外。
第二十六条 公用事业企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得非法垄断价格或强行服务收费。
第二十七条 经营者收取押金、保证金的，必须符合法律、法规的规定或双方的约定;合法收取的，应给付同期银行利息。法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。
代收代缴不得加收任何费用。
应分阶段收取的款项，经营者不得跨阶段或一次性提前收取。
第二十八条 经营者在经营活动中，不得牟取暴利。暴利的界定应以价格行政管理部门对商品、服务的市场价格水平所测定的结果，加上允许上浮的幅度为标准。
第二十九条 价格行政管理部门对行政性、事业性和重要的经营性服务收费，实行收费许可证和收费年审制度。
第三十条 行政性、事业性收费单位应亮证收费，并应在收费场所或本单位的其他醒目位置设置收费公布专栏，公开收费项目和标准; 价格行政管理部门要求其实行收费公告的收费单位还应按规定向社会发布收费公告。
行政、事业单位不得将自身职责范围内的行政事务或公务活动，交由他人进行营利性的经营收费。
第三十一条 价格行政管理部门应当加强对行业价格管理工作的指导，对市场价格运行态势实行监测与预警，健全价格管理制度，定期发布价格信息，引导生产、经营和消费。
第三十二条 价格行政管理部门应对价格咨询、价格鉴证、价格信息、价格评估、价格代理、价格顾问等活动进行监督、管理。
第四章 价格调控
第三十三条 市人民政府应根据国民经济、社会发展的需要和财政状况，建立健全价格调控体系，按照经营者、消费者的承受能力，确定市场价格总水平控制目标，列入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第三十四条 市场价格总水平出现过快上升或剧烈波动时，市人民政府可采取临时集中定价权限、制定临时限价、限制流转环节、规定经营利润率、毛利率或差价率等控制措施。必要时可采取冻结价格的紧急措施，异常事态减轻或消失后，应及时调整或解除。
以上行政措施的实施、调整、解除应及时向社会公布。
第三十五条 市、区（县）人民政府应建立和发展副食品生产基地，加强商品市场的建设和管理，指导和监督各类交易市场、批发市场、集贸市场交易中的价格活动，完善市场网络，发挥国有、集体企业平抑物价稳定市场的主渠道作用。
第三十六条 市、区（县）人民政府对重要农产品及其他对居民生活有重要影响的商品，实行生产扶持和价格保护政策。
第三十七条 对少数基本生活必需品和重要的农业生产资料，经营者因执行政府定价造成的政策性亏损，政府应当分别情况，给予相应补贴或采取其他方式补偿。
第三十八条 市、区（县）人民政府应按国家规定建立重要商品储备制度，建立粮食、农业生产资料等风险金和价格调节基金。
价格行政管理部门具体负责收缴本地区价格调节基金，存入专户，并会同有关部门提出使用方案报同级人民政府批准。
第三十九条 价格行政管理部门在价格调控中，应认真履行价格综合管理职责，掌握价格动态，督促有关部门落实价格调控措施，提出综合意见并及时向同级人民政府报告。
第四十条 价格行政管理部门根据价格监测的需要，可指定本区域内的主要经营者提供适宜进入互联网络的价格信息。
当价格总水平出现过快上升时，应按国家规定实行监审、提价申报和调价备案。
第五章 价格监督
第四十一条 价格行政管理部门主管的价格监督检查机构，行使价格监督检查和查处价格违法行为的职权。
第四十二条 价格监督检查人员执行监督检查时，应二人以上共同进行，并出示检查证件。
价格监督检查人员依法查处价格违法行为时，有权按照规定程序对被检查者、利害关系人和证明人进行调查、询问，并要求提供证明材料或与价格违法行为有关的帐薄、单据、凭证、文件及其他资料。
价格监督检查人员对在执行公务时获知的被检查者、利害关系人的商业秘密、技术秘密，应承担保密责任。
第四十三条 被检查者有义务提供相关的证明材料、帐薄、单据、凭证、文件及其他资料;其他利害关系人和证明人在接受检查或查询时应如实反映情况，提供有关资料。
对价格监督检查人员的违法行为，有关当事人有权拒绝、抵制、控告，造成损害的有权要求赔偿。
第四十四条 消费者有权抵制、举报价格违法行为，其合法权益受到损害的有权要求赔偿。
价格监督检查机构应为举报价格违法行为的人员保密，并对举报有功人员给予表彰。
第四十五条 各行业组织在市、区（县）业务主管部门和价格行政管理部门的指导监督下，对本行业的价格活动进行调查、协调、监督。
群众价格监督组织、消费者及其协会在价格行政管理部门的指导下，开展群众性的价格监督活动，监督经营者的价格活动和行政事业单位的收费，并可向价格行政管理部门提出对价格违法行为的处理建议。
新闻传播机构应当运用舆论工具，宣传价格法律、法规，正确引导生产、经营和消费，揭露价格违法行为，对经营者的价格活动实行舆论监督。
第六章 法律责任
第四十六条 经营者违反本条例第十九条、第二十五条、第二十六条、第二十八条的，责令限期改正、没收违法所得，可并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;违法所得难以认定的，可处五千元以上五万元以下的罚款。
第四十七条 经营者违反本条例第十七条第二款规定的，责令限期改正、没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得难以认定的，可处一千元以上一万元以下的罚款。
第四十八条 经营者违反本条例第十五条规定，擅自制定或调整政府定价、政府指导价的，责令改正，没收违法所得，可并处一倍以上三倍以下的罚款;违法所得难以认定的，可处一千元以上五千元以下的罚款。
第四十九条 经营者违反本条例第二十条规定的，责令限期改正，没收违法所得，可并处一万元以下罚款。
第五十条 经营者违反本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的，责令改正，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;违法所得难以认定的，可处一千元以上五千元以下的罚款。
第五十一条 经营者违反本条例第二十四条规定的，没收违法所得，可并处违法所得的一倍以上三倍以下的罚款。
第五十二条 经营者违反本条例第二十七条规定的，责令改正、没收违法所得，拒不改正的，可并处违法所得的一倍以上三倍以下的罚款。
第五十三条 经营者违反本条例第四十三条第一款规定的，责令改正，拒不改正的，可并处一千元以上二千元以下的罚款。
第五十四条 违反本条例第十六条规定的，责令改正，予以警告。
第五十五条 行政性、事业性收费单位违反本条例第十四条、第三十条规定的，责令改正、没收违法所得，可并处违法所得的一倍以上五倍以下的罚款。
第五十六条 行政性、事业性收费单位不按本条例第二十九条规定执行收费年审制度的，责令改正，予以警告，拒不改正的，可并处一千元以上五千元以下的罚款。
第五十七条 价格行政管理部门和其他有权部门按本章规定没收的违法所得，应首先退还消费者，不能退还的，应上缴财政。
第五十八条 违反本条例第十七条第一款规定的，由上级机关责令其改正，情节严重的，由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。
第五十九条 行政管理部门及其执法人员违反本条例第四十二条第一款和第三款规定，有罚没款的，应退还非法罚没款，造成损失的，依法承担赔偿责任，对直接责任人员给予行政处分，直至取消执法资格。
行政管理部门及其执法人员有其他违法行使职权行为，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任，对直接责任人员给予行政处分。
第六十条 被处罚的当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉;当事人逾期既不申请复议也不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第六十一条 以暴力、威胁等方式拒绝、阻碍价格监督检查人员执行公务或对检举揭发人员打击、报复，造成人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予处罚。
第六十二条 价格行政管理部门或其他有权部门的执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守、泄露国家价格机密，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，依照国家有关规定给予行政处分。
第七章 附 则
第六十三条 本条例的具体运用问题由厦门市人民政府负责解释。
第六十四条 本条例自１９９７年１月１日起施行。
贵州省公路管理暂行条例
贵州省人大常委会
贵州省公路管理暂行条例
贵州省人大常委会
（1987年4月30日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 公路建设
第三章 公路养护
第四章 路政管理
第五章 公路养路费
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强公路的建设、养护和管理，保证公路安全畅通，适应振兴贵州经济的需要，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内的国家干线公路、省级干线公路、县公路、乡公路（以下简称国道、省道、县道、乡道）及专用公路。
第三条 各级人民政府的交通部门为公路事业的主管部门，负责管理公路的规划、修建、养护、路产、路权、绿化、养路费征收及运输管理等工作。
各级人民政府的公安部门是公路交通安全的主管部门，负责管理交通安全及公路标志、标线等安全设施的设置和管理。
城建、农机、工商行政管理等部门，要根据各自分工，协同交通、公安部门对公路实施管理。
第四条 公路实行统一领导，分级管理。
国道，由省公路主管部门按照国家规划组织修建、养护和管理。
省道，由省公路主管部门规划，经省人民政府批准，报交通部审核备案，由省公路主管部门组织修建、养护和管理。
县道，由地、州（市）公路主管部门会同县级人民政府拟定规划，报省公路主管部门批准，县级公路主管部门组织修建、养护和管理。
乡道，由县级公路主管部门会同区公所拟定规划，报地、州（市）公路主管部门批准，区公所和乡（镇）人民政府组织修建、养护和管理。
专用公路，由专用部门会同所在地区公路主管部门拟定规划，报省公路主管部门审核备案，专用部门自行修建、养护和管理。专用公路使用性质改变为以社会运输为主的路段，由专用部门申请，经省公路主管部门核准后改划为省道或县道，并按隶属关系接管养护。
第五条 凡在本省境内的单位、个人和过往车辆都必须遵守本条例。
第二章 公路建设
第六条 公路建设要以国民经济、社会发展、人民生活和国防建设的需要为依据，与其他交通线路相协调，同城镇建设相配合，经过统一规划，按照轻重缓急组织实施。
新建和改建公路，要严格按照国家规定的《公路工程技术标准》和基本建设程序办理。
第七条 公路建设要符合国家环境保护、文物保护和水土保持等有关规定。
第八条 在行政区域结合部规划和修建公路时，上级公路主管部门要统筹协调，有关部门密切配合，做到相互衔接，不留断头公路，已有的断头公路，应有计划地逐步修通。
城市道路与公路结合部和穿越城镇的过境公路，由当地政府组织交通、城建等部门有计划地进行拓宽或改道。
第九条 公路建设，采取国家投资、地方集资和群众投劳相结合的办法。国道、省道新建以基本建设投资为主，改建工程由国家投资、地方集资和养路费安排。县道的新建和改建以民办公助为主。乡道的新建和改建以民工建勤为主。
少数民族、边远和贫困地区修建公路，实行从优补贴。
第十条 新建、改建公路需占用土地（含公路养护生产和生活用地）和拆迁附着物时，按国家和省的有关规定办理，所在县级人民政府负责做好征用土地和拆迁工作。
规划新建和改建公路需要预留的土地，由县级以上人民政府在土地利用总体规划中予以安排。
第十一条 公路建设同铁道、管道、干渠、高压电网、通信线路等建筑设施干扰而必须一方或双方改动时，在政府有关部门协调下，依照国家有关规定办理。
第三章 公路养护
第十二条 各级公路应全面养护，及时维修，保持公路完好、平整、畅通，标号志完善鲜明，绿化、美化公路环境。
第十三条 公路两侧排水沟外缘，或护坡道坡脚、路堑坡顶截水天沟以外，国道、省道二米，县道、乡道和简易道路一米为公路用地范围。
养护公路使用的料场及其他生产、生活用地，由县级人民政府批准后，发给土地使用证，并立界为志。
第十四条 公路养护实行现有固定工、合同制工和民工建勤等相结合的组织形式。
第十五条 因严重自然灾害或战争致使公路受阻时，由当地政府组织沿线军民协同公路部门及时抢修，恢复通车。
第十六条 公路宜林路段应进行绿化。公路绿化工作，以公路部门为主，有关部门配合，组织实施。公路两侧的行道树需要更新的，国道、省道由省公路部门批准，县道由地州（市）公路主管部门批准，乡道由县级公路主管部门批准。
第四章 路政管理
第十七条 各级公路部门的路政管理机构负责公路路产、路权的保护，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路及附属设施的违法行为。
各级公安部门的交通管理机构负责公路标志、标线和安全设施管理，维护公路治安，及时清除路障，确保公路畅通。
路政和交通管理人员必须忠于职守，秉公执法。
第十八条 公路、公路构造物、公路用地、料场及其他生产和生活设施均属公路路产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第十九条 公路部门依法取得使用权的土地，由公路部门负责规划、管理和使用，任何单位和个人不得侵占、阻拦和索款。
第二十条 在公路两侧新建永久性建筑物，其建筑边缘与公路边沟外缘的最小间距是：国道十米，省道五米，县道和乡道三米。改建永久性建筑物，参照此规定执行。
在公路弯道内侧和平交道口附近新建、改建建筑物、种植作物和植树造林，不得影响行车视线。
第二十一条 新建、改建跨越公路的渡槽和架设管线、标牌等设施，应先征得公路部门同意，并由公安部门办理手续后，方准施工。其净空高度不得小于五米，跨度不得小于公路发展规划的路基宽度。
第二十二条 凡因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、厂矿等永久性工程，必须占用或改迁公路及附属设施时，建设单位应先征得公路部门同意，签订协议，并负责按公路原有技术标准或经协商按公路规划标准进行改建，也可由建设单位拨款拨料，委托公路部门测设、施工。工程竣
工后，由公路部门按双方协议和有关规定验收接管养护。
第二十三条 在公路上增设永久性的交叉道口，国道和省道由省公路部门批准，县道由地、州（市）公路主管部门批准，乡道由县级公路主管部门批准。设置临时道口须经公安部门批准。
第二十四条 在公路两侧开山、伐木、施工作业等，不得损坏公路、阻塞交通、危及行车安全。
第二十五条 公路部门改建、维修公路，应采取措施，维持车辆通行。如需中断交通，应与公安部门协商后再行施工，并共同采取维持交通的措施。
其他单位和个人临时占用公路，须经公路部门同意后，由公安部门批准；埋设管道、电缆等施工需要挖掘公路时，须经公路部门审核同意，由公安部门办理手续后方准施工，并负责按公路原有标准、质量修复，也可拨款拨料委托公路部门修复。
第二十六条 除公安机关外，其他部门未经批准不准在公路上设置检查站拦截、检查车辆。其他部门上路检查车辆的具体办法，由省人民政府另行规定。
第二十七条 禁止在公路及两侧用地范围内建窑、挖洞、挖土、采石、倾倒垃圾废料和建筑一切非公路设施。现已栽置在公路上和用地范围内的各种电杆，栽置单位要逐步迁出，确因地形限制，由双方共同商定适当处理；其他非公路设施，要逐步迁出；凡妨碍交通安全和行车视线的要
限期拆出，逾期不拆迁者，由当地政府强行清除。
第二十八条 禁止未挂胶皮的履带车和铁轮机动车辆在公路上行驶，特殊情况确需行驶时，须经公路部门批准，并采取保护路面措施。
禁止超过公路及设施承受能力的车辆和物体通过公路、桥涵、渡口，特殊情况必须通过的，须先经过公路部门审核同意，公安部门办理手续，并采取有效的安全保护措施后方准通行，所需费用和主要材料由车方负担，如有损坏，应负责赔偿。
第二十九条 禁止在大、中型桥梁和渡口上、下游各二百米范围内采挖砂石、筑坝拦水、压缩或扩宽河床以及修建非公路设施。
禁止在桥涵、隧道、渡口和公路丫口附近一百米范围内烧荒、采石、倾倒垃圾废料。在此范围内未经公路部门批准，不准进行爆破作业。
未经批准，不得利用公路桥涵加设闸门、渡槽、管道。
禁止在渡口码头和引道上堆放物料和装卸作业。渡口上、下游各五十米内不准停泊其他船只、排筏。通过渡口码头的车辆和人员必须遵守渡口管理规章。
第三十条 禁止占用公路（含人行通道、辅道、涵洞）打场、晒粮、烧灰、堆放物料、挖沟筑埂、积肥制坯、放牧牲畜、种植作物。不准利用行道树、标志牌拴拉牲畜和堆积秸秆。不准利用公路边沟排放工业废水。
禁止在城市、集镇过境公路上停放车辆和修车作业。因机械故障而停摆在公路上的车辆，必须靠边停放，并在公安部门规定的时间离开现场。
现有公路及两侧用地内的集市贸易点，当地政府要加强管理，不得妨碍交通，并采取逐步迁出或公路拓宽、改道等措施，确保公路畅通。新建的集市贸易点必须在公路一侧用地范围以外。
第三十一条 禁止窃取、移动、涂改和毁坏公路测桩、标志、号牌、界牌和路面标线。
第五章 公路养路费
第三十二条 公路养路费是国家规定由公路主管部门向有车单位或个人征收，并用于养护和改善公路的事业费，其他单位和个人不得征收。
第三十三条 车辆保有单位或个人，要按规定缴纳养路费，任何单位和个人不得拖欠、偷漏、少交和拒交。
第三十四条 养路费坚持“专款专用”原则，由省公路主管部门按规定安排使用，其他单位和个人不得截留、挪用、借支、坐支和平调。
各级财政、审计和银行对养路费的征收、使用进行监督。
第六章 奖励与处罚
第三十五条 认真执行本条例，在公路勘测设计、修建和养护工作中成绩显著的，或在保护公路财产、维护公路治安和抢修公路中有功的单位、个人，由各级人民政府或公路、公安主管部门给予表彰和奖励。
第三十六条 违反本条例，有下列行为之一的，视情节轻重，分别给予处罚：
（一）任意挖掘公路和在公路上打场、晒粮、烧灰、摆摊贸易、堆放物料、挖沟筑埂、积肥制坯、放牧牲畜、种植作物的；
（二）在公路用地范围内建窑、掘洞、挖土、采石、倾倒垃圾废料和建筑一切非公路设施的；
（三）在公路两侧修建违章建筑和进行违章作业的；
（四）超过公路、桥涵、渡口限速、限重、限高、限宽、限长标准和有损路面的机动车辆，不听劝阻强行通过的；
（五）损坏公路路面、桥涵、标号志、标线、护栏等人工构造物和其他公路附属设施的；
（六）损坏、盗伐公路行道树和苗圃的；
（七）煽动群众阻挠公路建设的；
（八）拖欠、偷漏、少交、拒交公路养路费的；
（九）擅自在公路上设卡、收费和堵塞交通的；
（十）阻挠或围攻、殴打路政管理、养路费征收和交通安全管理人员依法执行任务的；
（十一）公路、交通安全管理人员不履行职责、玩忽职守的；
（十二）其他违反本条例行为的。
上述行为，情节轻微的，由公路、公安部门对当事人提出警告，责令归还原物、恢复原状、赔偿损失、清除路障或处以罚款、没收非法所得；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予治安行政处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
没收的非法所得和经济罚款上交地方财政，经济赔偿交受损失的单位。
第三十七条 当事人对处罚不服，可在接到处罚通知次日起十日内，向作出处罚决定单位的上一级机关申请复议；对复议决定不服，可在接到复议决定次日起十五日内，向当地人民法院起诉。逾期既不申请复议，不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的单位申请人民法院强制执
行。
第七章 附 则
第三十八条 省级公路主管部门根据本条例制定实施细则，报省人民政府批准后施行。
第三十九条 乡村简易道路，参照本条例执行。
第四十条 本条例自1987年10月1日起施行。
1987年4月30日