劳动部 内贸部 等


劳动部、内贸部、国家粮食储备局关于促进粮食系统扭亏增盈减员增效分流安置富余人员的通知
劳动部、内贸部、国家粮食储备局



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、粮食厅（局），国务院有关部门：
粮食系统是我国流通领域的重要组成部分，长期以来在发挥粮食购销主渠道作用、促进市场粮价稳定、保护农民种粮积极性等方面做出了重要贡献。近年来，粮食系统企业出现了亏损，其中富余人员过多是重要原因之一。为贯彻国务院领导的有关指示精神，促进粮食系统扭亏增盈、减
员增效，做好企业富余人员分流安置工作，现就有关问题通知如下：
一、各地粮食主管部门应按《关于下达粮食系统减员增效目标建议的通知》（内贸国粮联字〔1997〕第36号文）下达的减员目标和具体要求，会同当地劳动部门，在摸清情况的基础上，制定出本地区粮食系统企业减员增效、下岗分流、实施再就业工程的方案，并组织实施。
二、各地劳动部门要积极协助粮食主管部门，共同指导粮食系统企业按照生产实际需要确定定额定员标准。原已制定定额定员标准的企业，要根据实际情况变化进行修订；尚未制定定额定员标准的企业要抓紧制定。
三、从1997年10月1日起，粮食系统企业一律不得招收新职工。个别企业确因生产经营需要须招收新职工的，应报请省级粮食主管部门批准，所招收人员应从粮食系统内部的富余人员中进行调剂。
四、粮食系统各企业要结合本企业实际情况，制定减员增效、下岗分流的具体方案，对超出定额定员标准的富余人员，在保证其基本生活的基础上，采取转岗安置、转岗培训、行业内部调剂、企业内部离岗退养、兴办三产、自谋职业、推荐就业等办法分流安置。
五、参加失业保险的粮食系统企业，其失业职工要求自谋职业的，经当地劳动就业服务机构批准，可将其应享受的失业保险金一次性发给本人，予以扶持。
六、粮食系统劳动就业服务企业要进一步贯彻落实十部委《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》（劳部发〔1993〕200号），努力转换经营机制，扩大就业容量，为促进粮食系统企业分流、安置富余人员服务。
七、对于长期亏损，没有还款能力，难以保障职工基本生活的粮食系统企业，可按照《关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知》（劳部发〔1996〕7号）的精神，由地方政府通过财政补贴，粮食主管部门拿出一部分资金，银行拿出一部分贷款，共同保障
职工基本生活。按照法定程序实施破产的粮食系统企业，其财产变现后应首先用于职工的安置、转业培训和基本生活。
八、各地粮食主管部门及企业主管领导要建立和完善扭亏增盈、减员增效、分流安置富余人员工作责任制，制定工作规划和措施，精心组织，狠抓落实。同时做好职工的思想工作，鼓励他们自强自立，转变就业观念，提高自身素质，努力适应改革和发展的新要求。



1997年11月24日
湖南省教育厅


关于印发《湖南省示范性普通高级中学认定办法》的通知

湘教发[ 2004 ] 115 号


各市州、县市区教育局：

为规范省级示范性普通高级中学建设和认定，促进普通高中教育持续健康发展，我厅制订了《湖南省示范性普通高级中学认定办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。


湖南省教育厅

二OO四年十二月二十三日




湖南省示范性普通高级中学认定办法


为规范省级示范性普通高级中学(以下简称示范性高中)建设和认定，促进普通高中教育持续健康发展，根据有关政策法规，制定本办法。


一、建 设


第一条省级示范性高中建设要与当地经济社会发展水平相适应，与九年义务教育巩固提高、高中阶段教育整体发展相协调，与薄弱高中改造相结合。

第二条 省级示范性高中要坚持“硬件从实，软件从严”的原则，按照《湖南省示范性普通高级中学建设基本条件(试行)》(湘教发［2004］85号)的要求建设学校。

第三条 积极鼓励、大力支持各地创建省级示范性高中，扩大优质高中资源，满足人民群众需求。


二、申 报


第四条 省内普通高级中学(含企业事业单位举办的普通高中、民办普通高中)自查达到省示范性高中建设基本条件的，均可申报。

第五条 向省教育行政主管部门申报，应遵循下列程序：

(1)市州属学校由市州教育行政部门申报，当地人民政府审核签署意见；

(2)县(市、区)属学校，由当地人民政府申报，市州教育行政部门审核签署意见；

(3)企事业单位所属普通高中、民办普通高中由学校举办者申报，主管教育行政部门签署 意见，并经市州教育行政部门审核同意。

第六条 申报时，需提交下列材料：

(1)申请报告；

(2)学校自查报告；

(3)有关审核意见。


三、检 查


第七条 各级教育行政部门要对所属申报学校加强业务指导，帮助学校端正办学思想，树立现代教育理念，建立体现素质教育要求的教育教学管理制度，促进科学管理，推动教学改革，不断提高教育质量和办学水平。

第八条 省级教育行政部门在收到申报材料后，根据需要组织专家组对申报学校进行现场考察和指导。考察指导应就申报学校现状进行客观评价，就学校建设发展提出具体指导意见，并形成书面考察报告。省教育行政部门根据考察报告给学校下达示范性高中建设指导意见书。

第九条 根据学校整改到位情况，省教育行政部门组织专家组，按照省示范性高中建设基本条件，对学校进行全面检查。

第十条 检查应经过下列主要程序：

l、听取情况介绍及校长治校报告，评述学校发展及校长素质；

2、查看校园及有关资料，了解整体情况，评述学校办学现状；

3、全面听取教师课堂教学，评述教师教书育人水平；

4、全面考察学生德智体美状况，评述学生质量；

5、充分听取教师、学生、家长及社会反映，评述学校班子、教师及办学行为状况。

第十一条 检查组要切实履行责任，检查完毕要提交书面报告，报告应包括学校基本情况、主要办学成绩和经验、办学中存在的主要问题及检查组的结论性意见等内容。


四、评 审


第十二条 根据检查与评审分离的原则，省示范性高中评审委员会按照章程和检查组提交的检查报告，对照省示范性高中建设基本条件，对申报学校进行评审。评审结果作为省教育行政部门认定的重要依据。

评审要坚持标准，实事求是，公平公正，不循私情。

第十三条 有下列情形之一的，评审不予通过：

l、学校发展受到严重制约(校长素质过低，办学声誉过差，学校负债过高影响正常运转等)；

2、未达到基本办学条件；

3、教师课堂教学抽查，优质课比例低于30％；

4、学生整体质量不高，实验、体育素质抽查合格率低于98％；

5、有严重违规办学行为；

6、行政区内义务教育巩固提高未达到要求，高中阶段教育发展明显不协调；

7、发生重大安全责任事故，学校负有直接管理责任；

8、有关部门未足额拨付教师工资或违反国家政策平调学校经费。


五、认 定


第十四条 省教育行政部门根据评审意见和社会反响，按照成熟一所、认定一所的原则，对评审通过学校发文认定，同时授予“湖南省示范性普通高级中学”牌匾。

第十五条 本办法自公布之日起施行。在本办法发布前出台的其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法的解释权属湖南省教育厅。