国家质量监督检验检疫总局


质量监督检验检疫行政许可委托实施办法


国家质量监督检验检疫总局令
（第64号）

　　《质量监督检验检疫行政许可委托实施办法》经2004年6月21日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　 局长　李长江
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月二十三日


质量监督检验检疫行政许可委托实施办法



　　第一条　为了规范行政许可委托实施工作，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合质量监督检验检疫工作实际，制定本办法。

　　第二条　国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）、直属出入境检验检疫局、省级质量技术监督局实施行政许可委托适用本办法。

　　第三条　实施行政许可委托，应当遵循合法、公开、便民、高效的原则。

　　第四条　法律、行政法规和国务院发布的决定规定由国家质检总局实施的行政许可事项，国家质检总局可以根据实际需要，全部或者部分委托出入境检验检疫机构或者地方质量技术监督局实施。
　　法律、行政法规和国务院发布的决定规定由直属出入境检验检疫局实施的行政许可事项，直属出入境检验检疫局可以根据实际需要，全部或者部分委托所属分支机构实施。
　　法律、行政法规和国务院发布的决定规定由省级质量技术监督局实施的行政许可事项，省级质量技术监督局可以根据实际需要，全部或者部分委托下级质量技术监督局实施。

　　第五条　委托行政机关应当在法定职责范围内实施行政许可委托。行政许可委托应当明确以下内容：
　　（一）行政许可委托的具体事项；
　　（二）委托行政机关的名称；
　　（三）受委托行政机关的名称；
　　（四）委托行政机关与受委托行政机关的权利和义务；
　　（五）行政许可委托的时限。
　　行政许可委托内容应当通过公告向社会发布。

　　第六条　委托行政机关和受委托行政机关应当签订行政许可委托书。

　　第七条　委托行政机关在行政许可委托的期限内需变更、中止或者终止委托的，应当及时向社会公告。

　　第八条　委托行政机关实施委托后，申请人仍向委托行政机关提出申请的，委托行政机关应当告知其具体的受理机关。

　　第九条　委托行政机关应当对受委托行政机关实施行政许可的行为进行监督检查，并对行政许可行为的后果承担法律责任。

　　第十条　受委托行政机关应当在委托的权限范围内办理行政许可。

　　第十一条　受委托行政机关应当以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

　　第十二条　受委托行政机关超越委托的权限实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，自行承担法律责任。

　　第十三条　受委托行政机关应当按照国家质检总局统一制定的行政许可文书格式办理行政许可事项。

　　第十四条　国家质检总局负责制定行政许可委托事项的工作制度，并负责行政许可委托事项的业务指导和培训。

　　第十五条　法律、行政法规对行政许可委托已有规定的，依照其规定。

　　第十六条　国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会行政许可委托工作，参照本办法执行。

　　第十七条　本办法由国家质检总局负责解释。

　　第十八条　本办法自2004年7月1日起施行。


铁道部、教育部


铁道部办公厅、教育部办公厅关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知


2004-11-26



办运发［2004］73号

　　2003年初，教育部办公厅、铁道部办公厅联合发出《关于高等学校学生购火车票使用优惠卡的通知》（教学厅［2003］1号，以下简称《通知》），决定对全国普通高等学校（含经批准实施学历教育的民办高等学校，以下统称高等学校）学生往返家庭与学校之间乘坐火车时，实行凭附有火车票学生优惠卡的学生证购票办法。经过上一个寒、暑假的试行，现已具备全部实施的条件。为此决定，自本学期寒假开始，高等学校中符合购买火车票硬座半价条件的学生，一律凭优惠卡购票乘车。现将有关事项通知如下：

　　一、各铁路局（含青藏铁路公司，以下同）、分局、站段要严格按照《通知》要求认真落实各项准备工作，继续做好火车票优惠卡读写仪的调试和使用培训，确保学生顺利购票、乘车。

　　二、各铁路局、分局、站段要严格按照《通知》要求凭卡售票，对没有火车票优惠卡的学生不得发售学生票。

　　三、为了保证学生票购票优惠卡工作顺利推进，在前期无偿配送识别器的基础上，不足部分由各铁路局按优惠价（可读写式850元，只读式300元）购买。

　　配送识别器已有故障的，可将仪器寄回成都四川大学科鸿新技术研究所，由其无偿更换或维修。

　　代售点发售学生票的，必须经铁路局客运主管部门同意后，按有关规定执行。

　　四、各高等学校要认真做好以下工作：

　　（一）严格按照《铁路旅客运输规程》对学生票的规定和《通知》要求，做好学生证和火车票优惠卡的管理及使用工作。因没有优惠卡影响学生乘车的，由学校负责。

　　（二）积极配合铁路部门做好学生票发售工作，教育学生购票和乘车要自觉遵守铁路规章。

　　（三）尚未为2004年秋季入学的新生购买优惠卡的高校，请尽快与成都四川大学科鸿新技术研究所联系购买。（地址：成都市一环路一段24号75号信箱，邮编：610065， 电话：028－85407992、85407993、 89589678、88848039、89028346，传真：028－85407991）。

　　（四）优惠卡必须贴于学生证内空白部位，无空白处的贴在插入封皮页的任何一面，封皮遮挡无碍（封皮与内页分开的不能贴于封皮），但一经粘贴就不能揭下重贴。

　　（五）学生火车票优惠卡中已储存购票数4次，以后学生注册时由学校在优惠卡中按每学年4次增输（仪器如有故障，请与成都四川大学科鸿新技术研究所联系更换）。

　　请各铁路局将本通知及时转发至分局、站段；各省级教育行政部门将本通知转发至本地区普通高等学校。