贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法

　　（2005年8月31日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准　2005年12月5日公布　自2006年1月1日起施行）


　　第一条　根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。
　　本市各少数民族依据法律的规定，享有学习、使用、发展本民族语言文字的自由。
　　第三条　本市行政区域内的单位和个人应当遵守本办法。
　　第四条　县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内普通话和规范汉字的使用。
　　有关部门管理本部门的普通话和规范汉字的使用。
　　第五条 县级以上人民政府应当将推广普通话和推行规范汉字工作纳入目标管理，保证所需经费。
　　对本行政区域内使用普通话和规范汉字的情况，语言文字工作部门应当定期组织评估，并且向社会公布评估情况，对成绩显著的单位和个人予以表彰、奖励。
　　第六条 除法律、法规另有规定外，国家机关的下列公务用语应当使用普通话：
　　（一）会议用语；
（二）接待用语；
（三）面向公众用语。
　　第七条　学校以及其他教育机构，应当将增强学生使用语言文字规范意识、提高学生应用能力纳入下列事项，教育行政管理部门应当进行评估，列入考核内容：
　　（一）学生培养目标；
（二）学生日常行为规范；
（三）有关课程标准；
（四）学生技能训练的基本内容；
（五）学校工作日程、常规管理。
　　以少数民族学生为主的学校、班级以及其他教育机构，可以使用普通话、规范汉字和少数民族语言文字进行双语教学。
　　第八条　广播台（站、室），电视台，应当以普通话和规范汉字作为播音、主持、采访的基本用语用字。
　　第九条　除确需使用方言、少数民族语言和外语的场合外，公共服务行业的从业人员在工作中应当使用普通话。
　　第十条 法律规定的人员，以及下列以普通话作为工作语言的人员，实行普通话水平等级持证上岗制度，没有达到国家规定的普通话等级标准的，应当在规定期限达到标准；逾期仍不能达到标准的，不得上岗：
　　（一）铁路、邮政、电信通信、航空、金融等行业中直接面向公众服务的人员；
　　（二）1954年1月1日以后出生的公务员。
　　市人民政府语言文字工作部门应当制定培训计划，公布达到普通话等级标准的期限，加强培训业务指导。用人单位应当按照培训计划和规定期限，采取多种形式，对尚未达到普通话等级标准人员进行培训。
　　第十一条　招录、招聘第十条规定的人员，应当达到国家规定的普通话等级标准。
　　有关各类人员应当达到的普通话等级标准，由市人民政府语言文字工作部门公布。
　　第十二条　除法律、法规另有规定外，本市以汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像制品以及其他出版物应当使用普通话和规范汉字。
　　报刊名称经批准使用繁体字、异体字的，在其他地方再现时应当使用规范汉字。
　　新闻出版行政管理部门应当将普通话和规范汉字的使用，纳入出版物编校质量考评和年度检查的内容，作为评选优秀出版物的基本条件。
　　第十三条　下列情形应当以规范汉字为基本用字：
　　（一）公文、证件、公务印章；
　　（二）标语、标牌、票据、报表；
　　（三）试卷、讲义、板书、板报；
　　（四）电子屏幕、互联网中文网页；
　　（五）病历、处方；
　　（六）面向社会公众的告示；
　　（七）说明书、宣传材料。
　　第十四条　除法律、法规另有规定外，社会公共用字不得出现以下情形：
　　（一）异体字、繁体字；
　　（二）旧字形；
　　（三）废止的简化字、印刷字形。
　　第十五条　除法律、法规另有规定外，汉语拼音不得单独使用，需要使用汉语拼音的，应当加注在规范汉字的下方。
　　第十六条　违反本办法的，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》以及有关法律法规的规定予以处罚。
　　第十七条　本办法自2006年1月1日起施行。

民政部


民政部关于印发《关于加强我部法制工作的意见》的通知
民政部


各司局、各直属单位：
为适应新形势下民政工作改革开放的需要，加强我部法制工作，一九九四年第八次部长办公会议讨论通过了《关于加强我部法制工作的意见》。现印发给你们，望遵照执行。

关于加强我部法制工作的意见
在社会主义现代化建设中，大量的社会行政事务管理要通过民政部门的具体行政行为来实现，只有把这些行政行为纳入法制的轨道，才有可能从根本上提高行政效能，并保证政策的连续性和稳定性。《国务院关于加强政府法制工作的决定》，进一步强调了加强政府法制工作的重要性，
并对各部门今后的法制工作提出了具体要求。为了贯彻落实《国务院关于加强政府法制工作的决定》精神，努力开创民政工作的新局面，现对加强民政部法制工作提出如下意见：
一、积极做好民政部法制工作的规划及其落实工作。
从现在到本世纪末将是我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的重要时期。市场经济必然要求健全的法制作保障，因此，法制建设将是市场经济体制建立过程中涉及全局的一项重要工程。就民政工作而言，经济体制的转轨，必将加快各项业务工作的深化改革，以便和各项重
大体制改革相接轨相配套，因此也就必然要求民政法制建设工作紧紧跟上。民政法制建设的基本目标是：到本世纪末，初步建立起以社会保障法规为主的适应社会主义市场经济发展要求的民政法规体系。要严肃执法，努力完善行政执法监督机制，有计划地组织执法检查工作；深入开展法制
教育，按时完成民政“二五”普法工作；认真做好行政复议工作；加强民政法制建设综合调研和理论研究工作；建立起民政法规数据库。在立法工作方面，要把建立健全社会保障的立法作为重点，积极组织和完成《社会救济法》、《退役士兵安置法》的起草工作；组织和完成《村民委员会
组织法》的修订工作；积极参与《老年人权益保障法》的起草工作；抓好《城市街道办事处组织条例》、《现役军官退休安置条例》、《结社法实施细则》、《殡葬管理条例》、《社会福利企业管理办法》的起草和修订工作。
二、强化部法制工作机构的参政议政功能，建立正常的法制工作程序。
民政部法制办公室是民政法制工作的专门工作机构，具体承担民政部机关和全国民政系统法制建设和法制理论研究的综合管理工作，其任务是对全国民政系统的法制建设工作进行规划、指导、协调、监督、服务，协助部领导通过法制手段贯彻落实重大决策，为中心工作服务。为使民政
法制工作真正发挥影响全局的作用，应充分发挥部法制办的参谋助手作用，将法制工作列入重要议程，并建立统一的法制工作程序。（一）凡涉及部里两个业务司以上的综合性立法项目，由法制办公室牵头组织起草工作；（二）凡部里各司在本司业务范围内的立法项目，法制办公室积极参
与起草工作；（三）凡提交部务会、部长办公会议研究讨论的有关法规性文件，事先须经法制办公室审核修改；凡部里上报及下发的法规及法规性文件，必须经法制办公室会签；（四）凡涉及部里立法的问题，统一由法制办公室负责与国务院法制局联系；（五）凡部里及司局组织的有关法
制建设方面的国内外的调研、考察工作，法制办公室应派人参加。
三、加强民政部法制办公室的基础建设和自身建设。
民政立法和执法的任务极为艰巨，因此必须有必要的经费作保证。法制建设所需经费有法制办公室统一编报，交计划财务司审核办理。
选配素质高、能力强、德才兼备的干部充实法制办公室，并为他们提供业务学习和业务培训机会，提供必要的图书、信息设备及办公条件。法制办公室要加强内部管理，建立岗位责任制及成果与政绩考核制等规章制度，努力提高工作效率。法制办公室工作人员要严格要求自己，努力提
高自身业务素质，把法制办公室办成一个团结、高效、廉洁的集体。
四、加强对法制工作的领导。
民政法制工作是涉及民政工作全局的重要工作之一，各级领导必须给以充分的重视。各司局要确定一名主要领导负责与本司局有关的法制工作；部法制办公室负责协助部领导具体处理民政法制建设问题，同时就法制建设问题与各司局进行联系，协调各司局之间的关系。



1994年4月27日