财政部


财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法》(试行)的通知

2002年6月19日 财预〔2002〕356号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高检院，高法院，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警总部，有关人民团体，中央有关企业集团，新疆生产建设兵团：
为进一步深化预算改革，规范和加强中央级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政事业单位正常运转的资金需要，我们制定了《中央本级项目支出预算管理办法》(试行)，现印发给你们，请遵照执行。
按照逐步实施的原则，本办法在确定试点的中央级行政事业单位实施。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：中央本级项目支出预算管理办法(试行)

附件：

中央本级项目支出预算管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范和加强中央级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政工作任务完成和事业发展，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于中央级行政事业单位的项目支出预算管理。
第三条 项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第四条 项目按照其性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。
基本建设类项目，是指按照国家关于基本建设管理的规定，用基本建设资金安排的项目。
行政事业类项目，是指中央级行政事业单位由行政事业费开支的项目。主要包括：国家批准设立的有关事业发展专项计划、工程、基金项目(以下简称专项计划项目)，专项业务项目，以及大型修缮、大型购置、大型会议和其他项目。
其他类项目，是指除上述两类项目之外的项目。主要包括：用科技三项费用、农业综合开发、政策性补贴、对外援助、支援不发达地区等资金安排的项目。
第五条 项目支出预算管理的基本原则：
(一)综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。
(二)科学论证、合理排序的原则。对申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排序后视当年财力状况择优进行安排。
(三)追踪问效的原则。财政部和中央部门对财政预算安排的项目的实施过程及其完成结果进行绩效考评、追踪问效。

第二章　项目库

第六条 项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。项目库由财政部统一规划，实行分级管理。
第七条 项目库分为中央部门项目库和财政部项目库。
中央部门项目库，由中央部门按照申报项目支出预算的要求，结合本部门特点，对所属单位申报项目进行筛选排序后设立。
财政部项目库，由财政部根据项目支出预算管理的需要，结合财力可能，对中央部门所报项目进行筛选排序后设立。
第八条 项目库实行滚动管理。

第三章　项目申报

第九条 申报条件：
申报的项目应当同时具备以下条件：
(一)符合国家有关方针政策和财政资金支持的方向、范围；
(二)属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目；
(三)有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。
第十条 财政部统一制定项目申报文本、项目支出预算报表体系。中央部门按照财政部编制年度部门预算的要求，统一汇总向财政部申报项目支出预算。
第十一条 项目按照申报要求分为新增项目和延续项目。
新增项目，是指本年度新增的需列入预算的项目。
延续项目，是指以前年度批准的、需在本年度预算中继续安排的项目。
第十二条 申报要求：
(一)新增项目必须按照财政部的要求填报项目申报书的有关内容并附相关材料。
(二)延续项目中项目计划及项目预算没有变化的，可以不再填写“项目申报书”；项目计划和项目预算发生较大变化的，需重新填写“项 目申报书”并附相关材料。
(三)专项计划项目应当按照国家有关政策规定和核定的年度预算，由该专项主管部门按照有关专项计划项目及其经费管理的规定，统一向财政部申报。
(四)中央部门应当按照财政部规定的时间报送项目申报材料，项目申报材料的内容必须真实、准确、完整。
第十三条 申报程序：
(一)项目单位应当按照预算管理级次申报项目，不得越级上报。
(二)中央部门对申报的项目审核后，将符合条件的项目纳入中央部门项目库。
(三)对进入中央部门项目库的项目，中央部门择优排序后汇总向财政部申报。

第四章　项目审核

第十四条 项目审核的内容主要包括：
(一)项目申报单位及所申报的项目是否符合规定的申报条件；
(二)项目申报书是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全等；
(三)项目的申报内容是否真实可靠，项目预算是否合理；
(四)申报项目排序是否合理等。
第十五条 财政部对中央部门申报的项目进行审核后，对符合条件的项目，经商中央部门后，排序纳入财政部项目库。
第十六条 对预算数额较大或者专业技术复杂的项目，财政部和中央部门可以组织专家或者委托中介机构进行评审。

第五章 项目支出预算的核定与项目实施

第十七条 财政部根据国家有关方针、政策和中央部门行政工作任务、事业发展目标，确定当年中央部门项目安排的原则和重点，并根据年度财力状况和项目排序，安排项目支出预算，列入中央部门年度预算。
第十八条 财政部依法在规定的时间内，对中央部门报送的预算进行审核汇总，上报国务院审定。经全国人民代表大会批准后，及时向中央部门批复。
第十九条 中央部门要按照批复的项目支出预算组织项目的实施，并责成项目单位严格执行项目计划和项目支出预算。
第二十条 项目支出预算一经批复，部门和项目单位不得自行调整。预算执行过程中，如发生项目变更、终止、调整预算的，必须按照规定的程序报批。
第二十一条 项目完成后，结余的资金经报财政部批准同意后，可结转下一年度使用。国家另有规定的，从其规定。
第二十二条 按照规定实行政府采购的项目，应当纳入政府采购预算，并按照国家关于政府采购的规定和本办法规定执行。

第六章 项目的监督检查与绩效考评

第二十三条 财政部、中央部门以及项目单位等要对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查。对违反有关法律、法规和财务规章制度的，依法进行处理。
第二十四条 项目完成后，项目单位要及时组织验收和总结，并将项目完成情况报中央部门；中央部门要将项目完成情况汇总报送财政部。
第二十五条 对年度预算安排的项目实行绩效考评制度，绩效考评办法由财政部制定，考评工作由中央部门和财政部组织实施。
第二十六条 中央部门和财政部要将项目完成情况和绩效考评结果，作为财政部以后年度审批立项的参考依据。

第七章 附 则

第二十七条 基本建设类项目以及科技三项费用等项目，按照国家有关规定及本办法规定的原则进行管理，并纳入财政部项目库。
第二十八条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队可以参照本办法规定的原则，另行制定管理办法。
第二十九条 本办法由财政部负责解释。
第三十条 本办法自2002年7月1日起施行。《财政部关于印发〈中央部门项目支出预算管理试行办法〉的通知》(财预〔2001〕331号)同时废止。


劳动人事部


劳动人事部关于轻工业提前退休工种给轻工业部的复函
劳动人事部


复函
你部关于提前退休工种的来文收悉。经与有关单位研究，同意你部《轻工业提前退休工种范围表》中所列的六十七个工种，作为提前退休工种试行。这类工种的工人在退休时，可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（二）项的规定办理。请在试行中注意总结经验，
如有什么问题请即告知我部。
附：轻工业提前退休工种范围表
说 明
一、为了明确“劳动保险条例”第十五条丁款和国务院有关工人、职员退休、退职的暂行办法中所指从事有害身体健康等工作在轻工业中的具体工种范围，以便认真贯彻执行上述规定，特制定本表。
二、本表所列的有毒有害作业工种范围，是按照轻工各行业直接接触毒物的毒性及其劳动繁重、高温程度来划分的。划分的范围和标准是：
1．本表所列的是危害较大，有代表性的轻工行业，并按照行业归口的原则，只划入属于轻工业部归口的行业。属于其他工业部门归口的行业没有划入。
2．本表所列有毒有害作业工种范围，只限于常年直接从事有毒有害作业的工种，对于非常年性的以及非直接从事有毒有害作业的，如由于毒物扩散而影响其他工种的，均未列入。
3．对于轻工生产中常年接触粉尘作业（如玻璃、陶瓷等行业）的工种（不包括在内），主要在工艺过程中采取防护措施解决，未列入本表。
4．对于轻工行业所接触的毒物，在正常生产条件下，并不明显造成慢性中毒，一般只在生产过程中发生意外事故时造成急性中毒的工种，也未列入本表。
三、在试行中，应注意的几个问题：
1．各轻工工种，必须同本表生产方式、同工种范围、同劳动条件者，方可作为轻工业有毒有害作业工种。如因劳动组织不同而与所划的“范围”有出入时，可根据划分的条件，由各省、市、自治区轻工业部门调整，并送劳动部门备案。
2．与本表劳动条件和该工种有毒有害作业工种相同的车间维修保全工、化验工，常年跟班的技术人员以及污水处理工等，由企业主管部门报省、市、自治区轻工业部门审核，并征得同级卫生部门的意见后，经省、市、自治区劳动部门批准后，方可执行。
3．轻工业各行业中，常年直接从事有毒有害作业的非轻工业生产工种，以及高温、高空、井下、野外和特别的繁重体力劳动工种，可按现行有关规定，经省、市、自治区劳动部门批准同意后执行。
4．各省、市、自治区轻工业部门认为需要增列划入轻工业有毒有害作业工种时，可提出划入的依据，报轻工业部会同有关部门平衡审定，经劳动人事部批准后执行。
5．各级轻工业部门和企业都必须认真贯彻党的安全生产方针，积极改善劳动条件，从根本上解决有毒有害物质对工人的危害。企业通过技术革新、技术革命，改革生产工艺，或者由于原料的改变从根本上消除了有害健康因素后，即不再作为轻工业有毒有害作业提前退休的工种。
6．从一九八三年起，凡新建的轻工业企业，都必须贯彻“三同时”的精神，今后不应列入提前退休工种的范围。
轻工业提前退休工种范围表
行业：塑料加工工业
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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1 ｜筛料工 ｜有毒有害｜ 使用振动筛料机，主要筛选聚氯乙烯树脂、稳定剂、镉、 ｜仅限生产聚
｜ ｜ ｜钡盐等，清除杂质，日筛量达15～20吨，筛料是人工上料和 ｜氯乙烯制品
｜ ｜ ｜接装料，在筛料时，接触聚氯乙烯中游离单体和镉、钡、铅等。 ｜的筛料工
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2 ｜研磨工 ｜有毒有害｜ 使用三辊研磨机，研磨有毒稳定剂二盐基亚磷酸铅、三盐 ｜仅限生产聚
｜ ｜ ｜基硫酸铅以及其他助剂。人工配料、搅拌、上料和刮料，操 ｜氯乙烯制品
｜ ｜ ｜作时接触铅盐等。 ｜的研磨工
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3 ｜捏合工 ｜有毒有害｜ 使用Ｚ型捏合机，人工将粉料加入捏合机，增塑剂用泵打 ｜仅限生产聚
｜ ｜ ｜入，捏合气压在3．5～6ｋｇ／平方厘米，每锅捏合时间为90分钟，｜氯乙烯制品
｜ ｜ ｜每日捏合粉料12～15吨。操作时接触锅内逸出的苯和氯化氢 ｜的捏合工
｜ ｜ ｜气体。 ｜
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4 ｜炼塑工 ｜有毒有害｜ 使用密炼机和双辊炼胶机，将捏合料加热到150～160℃左 ｜仅限生产聚
｜ ｜ ｜右，经过翻炼，塑化后，供压延、吹塑加工成成品。在密炼 ｜氯乙烯制品
｜ ｜ ｜过程中，部分氯乙烯单体析出，接触氯化氢气体。 ｜的炼塑工
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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5 ｜成型工 ｜有毒有害｜ 使用三辊和四辊压延机将塑化物料，经过压延、注塑、吹 ｜仅限生产聚
｜ ｜ ｜塑、剂塑加工成各种塑料产品。料温要150℃左右才能成型， ｜氯乙烯制品
｜ ｜ ｜在高温中大量增塑剂烟露挥发。操作时接触铅烟、氯化氢气 ｜的成型工
｜ ｜ ｜体等。 ｜
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行业：制革工业
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6 ｜制革配料｜有毒有害｜ 将红钒钠和水，人工搅拌溶解后，再加入硫酸，然后将葡 ｜
｜工 ｜ ｜萄糖液加入红钒钠硫酸混合液中，在反应过程中，逸出大量 ｜
｜ ｜ ｜铬酸气及酸雾，操作时接触铬酸气及酸雾等。 ｜
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7 ｜制革准备｜特别繁重｜ 将原皮浸水，机器去肉，转鼓脱脂，恢碱法脱毛浸灰，片 ｜
｜工 ｜体力劳动｜皮机剖层等，以除去油，腐肉和各种杂物，准备好鞣前裸 ｜
｜ ｜ ｜皮，操作过程中，使用石灰和硫化钠处理原皮。操作时接触 ｜
｜ ｜ ｜硫化氢气体。人工翻动湿牛皮19次，猪皮28次，每人每班负 ｜
｜ ｜ ｜重量为10．7吨，常年在冷水中作业。 ｜
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8 ｜制革鞣制｜特别繁重｜ 将裸皮用转鼓滚硝、削匀、脱灰软化鞣制，再用转鼓进行中 ｜
｜工 ｜体力劳动｜和染色加油使皮变成革。在鞣制过程中，加入红钒、硫酸、 ｜
｜ ｜ ｜酶、纯碱、染料等原料。操作时接触铬酸蒸气，操作过程中 ｜
｜ ｜ ｜人工搬运、装卸、加料、码放，每人每天负重量约6吨。 ｜
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行业：制革工业
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9 ｜制革干整｜特别繁重｜ 重革漂洗、挤水、加脂、伸展、挂凉、干燥、压底；轻革 ｜
｜理工 ｜体力劳动｜贴板干燥、挂凉、干燥等，使鞣制后的皮变成生产革，劳动 ｜
｜ ｜ ｜强度大，重革加脂、挤水工序，每人每天搬动量在4．5～6吨 ｜
｜ ｜ ｜间，压底全手工操作，每压一次要付出50公斤的力，每张革 ｜
｜ ｜ ｜压光需用7500公斤，每人每天70张。贴板干燥，每天负重3 ｜
｜ ｜ ｜吨，来回撵平，每日走动12～15公里。贴板干燥及干燥室常 ｜
｜ ｜ ｜温在38度以上。 ｜
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10｜制革铲磨｜有毒有害｜ 制作修蚀面革的革胚，都要用磨革机进行2～3次磨面和 ｜
｜工 ｜ ｜磨里及铲平，在操作时接触大量的染色基团和三氧化二铬 ｜
｜ ｜ ｜等。 ｜
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11｜制革喷涂｜有毒有害｜ 制作正面革和修面革的革胚，经过氨水净面，进行表面喷 ｜
｜工 ｜ ｜涂，使用喷枪，以丙稀酸树脂为主料，甲醛为固定剂喷涂革 ｜
｜ ｜ ｜面，使其光滑、细致、美观，在喷涂过程中，接触树脂，甲 ｜
｜ ｜ ｜醛等烟雾。 ｜
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12｜皮毛熟制｜特别繁重｜ 将生皮毛，经过刮皮，去油，洗皮，招（抓）毛、浸水、 ｜
｜工 ｜体力劳动｜贴铲、浸酸、鞣制、铲干皮等工序，鞣制成熟皮。人工将生 ｜
｜ ｜ ｜皮毛投入盛有三价铬、硫酸、明矾、纯碱等化工原料内浸 ｜
｜ ｜ ｜泡，投入、捞出反复进行，每人每班负重量为12吨左右。在 ｜
｜ ｜ ｜高温度（40～50℃）的铬酸气中进行操作。在操作过程中直 ｜
｜ ｜ ｜接接触三价铬和三氧化二铬等。湿式作业。 ｜
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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13｜皮毛硝染｜特别繁重｜ 将熟毛皮，经过染色、复鞣、刮皮、剪绒、梳毛、剪毛、 ｜
｜工 ｜体力劳动｜刷酸、烫皮、整理、干燥转笼等工序，将熟毛皮制成成品毛 ｜
｜ ｜ ｜皮。采用染色划槽，皮张在划槽中与乌尔丝染料和酸性染料 ｜
｜ ｜ ｜染色，人工把甲醛刷在毛上，用200℃的高温烫熨。每人每 ｜
｜ ｜ ｜班负重量约7～8吨。操作时接触苯二胺、铬酸、甲醛等。 ｜
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14｜胶粘鞋工｜有毒有害｜ 胶粘鞋，首先配制氯丁胶（以苯、甲苯、氯苯为主剂），将 ｜
｜ ｜ ｜氯丁胶刷大底，经过干燥、膜压使其粘牢，刷胶是手工操 ｜
｜ ｜ ｜作。操作时接触苯、氯等。 ｜
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15｜骨胶浸油｜有毒有害｜ 将砸碎的骨块装进浸油罐里并放入纯苯加热，将骨内油浸 ｜
｜工 ｜ ｜出，骨块和骨油出罐时有大量的苯蒸气。作业环境脏、臭、累。 ｜
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16｜骨胶熏洗｜有毒有害｜ 将浸油的骨块装入熏骨罐内，用硫磺烟雾通入，使骨变 ｜
｜工 ｜ ｜酥，在进行化学处理的过程中产生二氧化硫。操作时接触二 ｜
｜ ｜ ｜氧化硫。 ｜
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17｜提骨胶工｜有毒有害｜ 将熏骨装入蒸骨锅内，再次通入苯蒸气，使熏骨变成液 ｜
｜ ｜ ｜态，滴出、冷却制成成品骨胶。操作时接触苯。 ｜
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行业：电池
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18｜电液工 ｜有毒有害｜ 干电池电解液，是由氯化铵、氯化锌、水等材料组成，配 ｜
｜ ｜ ｜制内外两种电液，系按不同配比手工称量，倒入缸内搅拌混 ｜
｜ ｜ ｜合，加温溶解，再加入锌渣置换十天左右，合格后，一种为 ｜
｜ ｜ ｜内电液经过滤，供拌粉用；另一种为外电液，经过滤，按照 ｜
｜ ｜ ｜配方比例，称量电解液、氯化汞、淀粉倒入缸内搅拌、过滤 ｜
｜ ｜ ｜为电解糊液，供加浆工序用。操作时直接接触苯。 ｜
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19｜锰拌粉工｜有毒有害｜ 将二氧化锰、乙炔黑（8：1）经过手工配比称量，倒入拌 ｜
｜ ｜ ｜粉机内混合，搅拌均匀再加内电液搅拌后倒入装粉车内，经 ｜
｜ ｜ ｜过筛送入储粉箱内。储存三天后倒出再过筛为正极成型备 ｜
｜ ｜ ｜用。操作工每天连续站立七个多小时，直接接触二氧化锰和 ｜
｜ ｜ ｜乙炔黑。 ｜
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20｜电芯成型｜有毒有害｜ 将拌好的二氧化锰、乙炔黑等正极混合粉料用手工加入打 ｜
｜工 ｜ ｜芯机料仓，将炭棒整理成盘放在机器上部，经打芯机连续挤压 ｜
｜ ｜ ｜成正极中芯。每天连续工作七小时，加粉料1500公斤以上， ｜
｜ ｜ ｜炭棒150公斤以上，直接接触二氧化锰和乙炔黑及苯。 ｜
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21｜正机包扎｜有毒有害｜ 将正极电芯用棉纸经手工包好放入扎线机上捆扎棉线，每 ｜
｜工 ｜ ｜人每班平均包扎5000支以上，该工序主要靠女工操作，操 ｜
｜ ｜ ｜作时接触二氧化锰。 ｜
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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22｜加浆工 ｜有毒有害｜ 将包扎好的正极电芯放入锌负极筒内，用软胶管将电解糊 ｜
｜ ｜ ｜液注入锌筒内，经吸补调整后，放入60～70℃热水中糊化，使 ｜
｜ ｜ ｜电解糊液成为胶体状，上述操作主要靠手工完成，直接接触 ｜
｜ ｜ ｜苯气体。 ｜
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23｜封口工 ｜有毒有害｜ 将熔化后的石油沥青液体（温度200℃以上）用封口机加 ｜
｜ ｜ ｜入电池上口内，再经高温明火喷烧而成，整个操作过程处在 ｜
｜ ｜ ｜高温38℃以上和沥青烟雾中。 ｜
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24｜电池熔化｜有毒有害｜ 人工将石油沥青砸成小块放入铁锅内，加温到250℃ 以上 ｜
｜沥青工 ｜ ｜熔化，经过滤除掉杂物，倒入铁盘内冷却，为封口工序备 ｜
｜ ｜ ｜用。操作时接触沥青烟雾。 ｜
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25｜炭棒熔化｜有毒有害｜ 将煤焦沥青放入熔化锅内，经250℃以上高温熔化成液体， ｜
｜沥青工 ｜ ｜经过滤除掉杂质，供混粉用。操作时接触氢氰酸、硫化氢、 ｜
｜ ｜ ｜3，4－苯并蓖。 ｜
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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26｜混粉工 ｜有毒有害｜ 按配方比例将200目以上的土状石墨粉放入混捏机内加蒸 ｜
｜ ｜ ｜气搅拌成粉，温度150℃以上，再将250℃以上的沥青熔液加入 ｜
｜ ｜ ｜混捏机内继续搅拌30分钟，使混合粉料成为粒状，倒入保温储 ｜
｜ ｜ ｜粉车内供制坯用，操作时接触石墨粉尘和沥青烟雾。 ｜
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27｜制坯工 ｜有毒有害｜ 将混合粉料用手工装入制坯挤压机的料库内，挤压机压力 ｜
｜ ｜ ｜为5ｋｇ／平方厘米，机器内电加热温度180℃以上，挤压成条状、 ｜
｜ ｜ ｜裁断、理直、冷却、装盒，整个操作过程高温（38℃以上） ｜
｜ ｜ ｜和沥青烟雾。 ｜
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28｜焙烧工 ｜有毒有害｜ 将挤压成型的炭棒条坯用手工装入10～20吨倒烟炉内，一 ｜
｜ ｜ ｜层炭棒条坯一层河沙填充，每炉装若干层，将炉门密封，先 ｜
｜ ｜ ｜后经低温、中温到高温（1200℃）焙烧九天，再逐渐降温五 ｜
｜ ｜ ｜天，待炉温降到200℃左右，打开炉门，扒出炭棒，过筛装篓， ｜
｜ ｜ ｜在生产过程中全部系手工作业，温度38℃以上，辐射热3 ｜
｜ ｜ ｜卡，并接触沥青烟雾。 ｜
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行业：造纸
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29｜亚硫酸氢｜有毒有害｜ 用硫化铁为原料。将块状硫化铁进行粉碎，硫化铁粉矿掺 ｜不包括碱法
｜（盐）药｜ ｜热矿渣干燥，再装入沸腾炉内焙烧，在吸收亚硫酸氢（盐） ｜造纸企业
｜液制造工｜ ｜药液和除石灰石渣过程中，有二氧化碳逸出，经测定：二氧 ｜
｜ ｜ ｜化硫的浓度在100～107．5ｍｇ／平方米，操作场所的温度为32～｜
｜ ｜ ｜35℃，辐射热为1.0～1.9卡／平方厘米，粉尘浓度为108mg／立方厘米。 ｜
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30｜蒸煮工 ｜有毒有害｜ 将原木和苇子切成小片装入蒸煮锅中加入亚硫酸氢（盐） ｜不包括碱法
｜（包括回｜ ｜药液进行蒸煮，每锅蒸煮量为15～20吨，锅内温度140～ ｜造纸企业
｜收工） ｜ ｜150℃，平均每2～4小时装放锅一次，每次各约30～60分钟。 ｜
｜ ｜ ｜装、出锅由人工操作，三班作业。装、放锅有二硫化碳逸 ｜
｜ ｜ ｜出，工人必须带防毒口罩才能操作。蒸煮锅周围的温度为 ｜
｜ ｜ ｜30～35℃，辐射热1．5卡。 ｜
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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31｜洗涤工 ｜有毒有害｜ 将蒸煮好的浆料经洗涤除去残留在浆中的残液，洗涤工用 ｜不包括碱法
｜ ｜ ｜温水40～45℃冲洗浆料，由人工操作。每2～4小时放一锅， ｜造纸企业
｜ ｜ ｜三班放6～12锅，放锅时有二氧化硫逸出，工人必须带 防毒 ｜
｜ ｜ ｜口罩进行操作，操作场地温度在35～40℃之间。 ｜
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32｜漂白工 ｜有毒有害｜ 精选后的化学浆，经过氯化等漂白过程，使浆料的白度、 ｜包括需要漂
｜（包括制｜ ｜强度、纯度达到规定标准。每日用液氯2～8吨漂白浆液，每 ｜白的造纸企
｜漂液工）｜ ｜次漂白时间4～5小时；漂液用漂粉或液氯制备。在生产过程 ｜业
｜ ｜ ｜中有氯气逸出，工人必须带防毒口罩轮流工作。 ｜
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33｜卸原木工｜特别繁重｜ 使用卡钩、抬杠、铁锹等工具进行手工劳动，每人每班卸 ｜不包括机械
｜ ｜体力劳动｜火车上装的原木五十立方米，平均卸重40吨。露天作业。 ｜操作工
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34｜原木运搬｜特别繁重｜ 使用刨钩、刀笔钩、搬钩把直径为6～50公分粗，长度为 ｜不包括机械
｜工 ｜体力劳动｜2～6米的原木从原木场搬运到原木剥皮的楞腿上。每人每班 ｜操作工
｜ ｜ ｜搬运15～16立方米木材，负重量为12吨。露天作业。 ｜
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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35｜翻木工 ｜特别繁重｜ 使用刨钩翻动直径为8～50公分粗，长度为2～6米的原 ｜不包括机械
｜ ｜体力劳动｜木，来回翻动让剥皮工剥皮，直到将一根原木剥光为止，同 ｜操作工
｜ ｜ ｜时负责把剥完皮的原木上垛，每人每班翻动原木25～28立方 ｜
｜ ｜ ｜米，负重二十吨。 ｜
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36｜劈木工 ｜特别繁重｜ 使用大圆锯和立式或卧式斧子把直径为60～150公分的原 ｜
｜ ｜体力劳动｜木锯断，并劈成蒸煮材和磨木材。在运搬、锯、劈过程中全 ｜
｜ ｜ ｜是手工作业，作业量每人每天7立方米，负重5．6吨。 ｜
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37｜造纸铜网｜高 温｜ 熔铜分两种，一种是纯手工操作，人工将铜锭投入地式钳 ｜
｜熔铜工 ｜ ｜锅炉，炉温1300℃熔炼，拉卷、手工下料、引铸；另一种 ｜
｜ ｜ ｜是半机械半手工操作，将铜锭投入无铁芯工频熔铜电炉，手工 ｜
｜ ｜ ｜填料，自动倒铜水。连续拉铸保温炉则是自动拉卷、手工下 ｜
｜ ｜ ｜料、手工引铸。室温在38℃以上，辐射热3卡。操作时接触 ｜
｜ ｜ ｜逸出的氧化锌和五氧化二磷气体。 ｜
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38｜二硫化碳｜有毒有害｜ 以木碳、硫磺为原料。采用煤气外燃法（或电炉法）生产 ｜仅限生产玻
｜制造工 ｜ ｜二硫化碳。加碳时要人工打开炉头盖，加料、点燃，有二硫 ｜璃纸的造纸
｜ ｜ ｜化碳逸出，同时产生二氧化硫。反应炉每日每台出渣二次。 ｜厂
｜ ｜ ｜加料和排渣，属人工操作。操作时接触二硫化碳、硫化氢、 ｜
｜ ｜ ｜二氧化硫等。 ｜
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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39｜硫化工 ｜有毒有害｜ 将碱纤维素输入硫化机加入二硫化碱进行磺化，再加入液 ｜仅限生产玻
｜ ｜ ｜碱制成粘胶液。在磺化过程中，工人接触二硫化碳。 ｜璃纸的造纸
｜ ｜ ｜ ｜厂
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40｜熟成工 ｜有毒有害｜ 将粘胶液输入混合罐，经齿轮泵强制过滤机，通过三次过 ｜仅限生产玻
｜ ｜ ｜滤输送到脱泡罐，除净气泡输送到纺前罐，供成型备用。在 ｜璃纸的造纸
｜ ｜ ｜过滤和脱泡过程中接触二硫化碳。 ｜厂
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续表
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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41｜成型工 ｜有毒有害｜ 将熟成的粘胶液经过过滤器进入喷嘴、制膜酸凝固、脱 ｜仅限生产玻
｜ ｜ ｜硫、漂白、酸洗、水洗、甘油增塑、干燥，最后制成玻璃 ｜璃纸的造纸
｜ ｜ ｜纸。在制膜过程中，接触二硫化碳。 ｜厂
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行业：玻璃
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42｜炉前热成｜高 温｜ 玻璃熔炉内温度1400～1500℃，工人在相距熔炉30～50 ｜包括灯泡保
｜型工 ｜ ｜公分的距离内，手持铁钎子，在炉内沾料到各类模具内人工 ｜温瓶行业
｜ ｜ ｜口吹、半机械化成各类玻璃制品。在吹制，拔管的整个操作 ｜
｜ ｜ ｜过程中动作复杂，劳动强度大。室温在38℃以上，辐射热3 ｜
｜ ｜ ｜卡以上。 ｜
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43｜熔炉烧火｜高 温｜ 熔炉分为圆炉、池炉二种，使用燃料是煤和重油。由烧火 ｜包括灯泡保
｜工 ｜ ｜工控制熔炉的温度，熔化温度要求在1500℃左右，操作工 ｜温瓶行业
｜ ｜ ｜人经常在熔化炉旁进行人工调整、更换油枪，换缸、简易热 ｜
｜ ｜ ｜修、加煤、拨检，下炉底掏炉灰，操作环境温度在38℃以 ｜
｜ ｜ ｜上，辐射热在3卡以上。 ｜
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44｜退火工 ｜高 温｜ 操作工人手操铁叉子将大小不同的玻璃制品挑入窑内或用 ｜包括灯泡保
｜ ｜ ｜人工送入窑内进行退火处理，然后人工进行窑内或在窑口将 ｜温瓶行业
｜ ｜ ｜已退火的产品一件一件地取出。操作环境的温度在38℃以 ｜
｜ ｜ ｜上，辐射热3卡以上。 ｜
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45｜灯 工｜高 温｜ 将玻璃制品通过焊接加工成各种各样要求的仪器等，操作 ｜
｜ ｜ ｜工人手拿焊具直接接触喷灯火焰。在操作过程产生大量的一 ｜
｜ ｜ ｜氧化碳，超过国家规定的卫生标准。操作环境的温度38℃以 ｜
｜ ｜ ｜上，辐射热3卡。 ｜
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行业：陶瓷
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46｜烧窑工 ｜高 温｜ 操作工人在窑炉前人工添煤和加油，三班作业，负责看管 ｜不包括隧道
｜ ｜ ｜窑内温度。操作场地温度在38℃以上，辐射强度3卡以上。 ｜窑
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47｜装出窑工｜特别繁重｜ 将瓷坯装在人推车上，人工推入窑内，每车300～700公 ｜
｜ ｜体力劳动｜斤，每人每班负重约6～8吨，烧成后人工推出窑，全系手工 ｜
｜ ｜ ｜劳动。操作场地温度在38℃以上，辐射热3卡以上。 ｜
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48｜练泥工 ｜特别繁重｜ 用真空练泥机、搅拌泥机抽尽泥中空气，练成熟泥料，在 ｜
｜ ｜体力劳动｜练泥过程中，先将大堆的原泥进行切块，双手抱原泥（每块 ｜
｜ ｜ ｜16～25公斤）高举1．3米投入练泥机内，经过绞练成熟泥料， ｜
｜ ｜ ｜再手抱熟泥料（每块25～50公斤）装车。操作工人每人每班 ｜
｜ ｜ ｜抱泥约392次，负重6．68吨。 ｜
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续表
行业：灯泡
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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49｜排气注汞｜有毒有害｜ 将金属汞用手注射器或自动注汞器注入灯管内，然后将灯 ｜
｜工 ｜ ｜管接入真空系统加400℃温度烘烤，连续作业，在操作过程 ｜
｜ ｜ ｜中，接触汞蒸气和流散汞。 ｜
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50｜浇铅头工｜有毒有害｜ 普通灯泡、特种灯泡、汞灯、钠灯用含铅70～90％的合金 ｜
｜ ｜ ｜焊尾（即灯头负极接点），浇铅时，接触铅烟。 ｜
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行业：油墨
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51｜颜料制造｜有毒有害｜ 将各类原料（主要有：甲苯胺－3－黄酸，对硝基磷甲苯胺， ｜
｜工 ｜ ｜2－氯间甲苯胺－4－磺酸，2－氯对甲苯胺－5－磺酸，2－萘酚， ｜
｜ ｜ ｜2：3酸，萘酚－ＡＳ－Ｅ，氨水亚硝酸钠，氯化钡等）加温熔 ｜
｜ ｜ ｜化，重氮化溶液低温配制，胺类化合物，在酸性溶液中加亚 ｜
｜ ｜ ｜硝酸钠，反应成重氮化合物，再将重氮化物料和酚类合成， ｜
｜ ｜ ｜合成颜料经过滤烘干，粉碎、混合成成品。人工加料、搅 ｜
｜ ｜ ｜拌，操作时接触染料桃红精种中间物，各种芳香胺、3，3′二 ｜
｜ ｜ ｜氯联苯胺、二甲苯等。 ｜
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52｜酚醛树脂｜有毒有害｜ 将苯酚加热熔化，负压输送到树脂反应釜，然后倒入少量 ｜
｜工 ｜ ｜氢氧化钠溶液作催化剂，再将甲醛管道输送至交位槽，滴加 ｜
｜ ｜ ｜到反应釜内，保温缩合5小时，真空减压脱水。操作时接触 ｜
｜ ｜ ｜苯酚、甲醛气体。 ｜
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53｜松香改性｜有毒有害｜ 将松香或二聚松香破碎人工倒入反应釜，升温200～230℃ ｜
｜树脂工 ｜ ｜熔化，加入酚醛树脂或双酚浆进行反应，反应后升温加甘油 ｜
｜ ｜ ｜或季戊四醇进行醋化反应，减压脱低分子物，直接冲入亚麻 ｜
｜ ｜ ｜油、桐油，然后升温连续生产树脂油。操作时接触松香低分 ｜
｜ ｜ ｜子物和氯气等。 ｜
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行业：油墨
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54｜改性醇酸｜有毒有害｜ 将亚麻油以负压管道输送到高位槽放至锅内，升温加入催 ｜
｜树脂工 ｜ ｜化剂氧化铅，再加甘油进行醇解，分次加入苯二酸酐或间苯 ｜
｜ ｜ ｜二甲酸酐，升温醋化，再加二甲苯溶剂回流，冲入亚麻油或高 ｜
｜ ｜ ｜沸点煤油或200号芳烃混合剂、冷却至150℃左右装桶。操作 ｜
｜ ｜ ｜时接触氯气和苯蒸气等。 ｜
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55｜树脂油工｜有毒有害｜ 将改性树脂粉碎倒入树脂油锅内，然后加亚麻油和桐油升 ｜
｜ ｜ ｜温化料，进行醋交换等反应，根据油墨要求树脂油工艺的不同 ｜
｜ ｜ ｜温度再冲入亚麻油或桐油降温，再冲入油煤专用高沸点煤油 ｜
｜ ｜ ｜或再冲入十二烷基苯，合格的树脂油经净化、冷却、装桶。 ｜
｜ ｜ ｜在操作时接触苯蒸气和3，4－苯并蓖等。 ｜
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56｜配料工 ｜有毒有害｜ 将颜料和树脂油，操作工人按照生产配方的要求进行配 ｜
｜ ｜ ｜料，用搅拌机搅拌均匀。操作时接触铅尘、甲苯和二甲苯蒸 ｜
｜ ｜ ｜气。 ｜
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续表 行业：铸锅
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序 号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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57｜炉前工 ｜高 温｜ 操作工人站在熔炉前的上料台上人工将铁块和焦炭投入炉 ｜
｜ ｜ ｜内，并负责看管铁水温度，操作场地温度38℃以上，辐射热 ｜
｜ ｜ ｜3卡以上。 ｜
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58｜刷模工 ｜特别繁重｜ 操作工人使用铅粉磷片和烟子刷模，每个工人每天刷模150 ｜
｜ ｜体力劳动｜个，手工扣模150个，每个重量130斤，每班需扣放19500斤 ｜
｜ ｜ ｜的模具。操作场地温度38℃以上，辐射热3卡，在刷模时接 ｜
｜ ｜ ｜触大量粉尘。 ｜
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59｜浇铸工 ｜高 温｜ 操作工人手持铁水包（包身重40斤）在熔铁炉前灌上32斤 ｜
｜ ｜ ｜铁水，走到距模约25米的模前将铁水倒入模为浇铸，每人每 ｜
｜ ｜ ｜班端150包，负重10800斤，需来回走动7500米，操作场地 ｜
｜ ｜ ｜温度38℃以上，辐射热3卡。 ｜
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60｜敞模工 ｜高 温｜ 操作工人手操钳具将浇铸完的模子打开，每人每班敞模150 ｜
｜ ｜ ｜个，每个模平均重量130斤，负重19500斤，操作场地温度 ｜
｜ ｜ ｜38℃以上，辐射热8卡。 ｜
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61｜出锅工 ｜高 温｜ 敞模后，操作工人出锅，每人每班出锅400口，每口平均 ｜
｜ ｜ ｜重25斤，负重5吨，出锅后及时运到仓库，每天搬运100趟， ｜
｜ ｜ ｜距离约150米，来回共5000米。操作场地温度38℃以上，辐 ｜
｜ ｜ ｜射热3卡。 ｜
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行业：铝制品
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62｜熔化工 ｜高 温｜ 人工将铝锭投入熔化炉内，每人每班投放126块，每块重 ｜铝制品行业
｜ ｜ ｜量为16．3公斤，负重2043．8公斤。操作工在熔化炉前负责 ｜的工种适用
｜ ｜ ｜调节炉温和铝锭的熔化，操作场地温度在38℃以上，辐射热 ｜于轻工的菜
｜ ｜ ｜3卡以上。 ｜刀、剪刀、
｜ ｜ ｜ ｜铁锹等行业
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63｜浇铸工 ｜高 温｜ 操作工人手持5公斤重铝包，到熔化炉前灌上16公斤的铝 ｜铝制品行业
｜ ｜ ｜水，行走4～7米距离倒入模内浇铸，每人每班负重9600公 ｜的工种适用
｜ ｜ ｜斤。操作场地温度在38℃以上，辐射热3卡以上。 ｜于轻工的菜
｜ ｜ ｜ ｜刀、剪刀、
｜ ｜ ｜ ｜铁锹等行业
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64｜热轧工 ｜高 温｜ 将浇铸好的铝块，操作工人用铁夹放至轧机上，人工翻动 ｜铝制品行业
｜ ｜ ｜轧制四次，每人每班轧制240块，每块重量16公斤，负重 ｜的工种适用
｜ ｜ ｜3840公斤，操作场地温度在38℃以上，辐射热在3卡以上。 ｜于轻工的菜
｜ ｜ ｜ ｜刀、剪刀、
｜ ｜ ｜ ｜铁锹等行业
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65｜退火工 ｜高 温｜ 将热轧后的铝板用推车投入退火炉内，每人每班负重4000 ｜铝制品行业
｜ ｜ ｜公斤，搬动距离2～15米，操作场地温度在38℃以上，辐射 ｜的工种适用
｜ ｜ ｜热3卡。 ｜于轻工的菜
｜ ｜ ｜ ｜刀、剪刀、
｜ ｜ ｜ ｜铁锹等行业
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66｜冷通工 ｜特别繁重｜ 操作工人将2～3米长，16公斤重的铝板传递到1．8米的轧 ｜铝制品行业
｜ ｜体力劳动｜机上，轧制成3～7米长的铝板，然后搬运堆放点，每人每班 ｜的工种适用
｜ ｜ ｜搬运480次，负重7680公斤。 ｜于轻工的菜
｜ ｜ ｜ ｜刀、剪刀、
｜ ｜ ｜ ｜铁锹等行业
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续表 行业：盐化工
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件 ｜ 备 注
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67｜ 溴素工 ｜有毒有害｜ 生产氯化钾后的浓厚卤，预热后，管道输入溴反应塔中，｜
｜ ｜ ｜然后往塔通入液体氯，在塔内发生置换反应生成溴蒸气，经｜
｜ ｜ ｜冷凝得粗溴，再将粗溴二步精漏后得精溴。操作中如发生故｜
｜ ｜ ｜障，操作工人带防毒面具排除故障。操作时接触溴气、氯气｜
｜ ｜ ｜等。 ｜
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1983年1月26日