广东省东莞市人民政府


东府[2003]107号
关于印发《〈东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施〉实施细则》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　《东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施》已经施行，为了增强操作性，制定本实施细则。
　　一、认定程序
　　（一）市政府成立东莞市镇区工业园区管理领导小组，领导小组下设办公室（设在市外经贸局，以下简称办公室），负责组织全市镇区工业园区的认定、落实优惠措施以及处理日常事务。由市政府1名副秘书长任主任，市外经贸局1名副局长任副主任。
　　（二）各镇区需要设立工业园区，不论是镇区投资设立还是外商或民营企业家投资设立，均由镇人民政府（区办事处）向办公室申报认定材料，办理认定事宜。
　　（三）对确实已没有1000亩集中连片土地可供开发的镇区，可适当放宽园区面积限制，但必须经过东莞市镇区工业园区管理领导小组审核批准。
　　（四）申报的工业园区必须符合《东莞市镇区工业园区管理办法》的要求。申报的认定材料必须包含：
　　1、申请书；
　　2、本镇区用地规划；
　　3、园区总体规划和控制性详细规划图；
　　4、园区基础设施规划图；
　　5、园区环境保护规划图；
　　6、园区消防规划图；
　　7、园区管理机构及服务设施的资料；
　　8、如果是整合的园区，还需提供园区内已有企业名单、具体位置、占地面积等资料。
　　（五）办公室将收到的申报材料分别转到相关职能部门，各职能部门根据《东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施》的规定进行审核，在规定的时限内，办理各项审核手续，提出审批意见。
　　（六）各职能部门完成各项审批后将材料送回办公室，办公室组织市外经贸局、市国土资源局、市城建规划局、市财政局、市环保局、市发展计划局、市公安消防局等部门组成认定小组，赴实地勘查，明确界定工业园区的边界、园区内建成区面积和未来开发面积，并向领导小组撰写书面报告。智能化园区的认定，必须待园区按智能化的要求建设，并成一定规模时，由办公室会同市信息办组织有关单位和专家会审后报领导小组。
　　（七）市政府常务会议根据办公室提交的报告研究讨论。符合要求的以市政府文件形式加以确认。
　　二、费用返还程序
　　（一）经市政府认定的镇区工业园区享受《东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施》规定的费用返还优惠。认定前已开发的工业用地、认定前已在园区内的企业、经营性房地产项目用地和土地使用权转让均不享受此优惠。
　　（二）园区优惠措施涉及费用返还的，一律实行先征后退。
　　（三）园区享受优惠的具体事宜，由各镇区工业园区管理机构统一办理。具体操作办法是：
　　1、项目土地办证费用按“全额缴交，年终返还”的方式操作。具体项目办证时，用地单位必须按国家、省、市有关收费标准逐宗全额缴交有关费用后，市财政局于年终一次性将市收部分30%返还镇区。
　　2、使用市财政周转金、已办理报批的地块项目，用地单位在全额缴交有关费用后，市财政局将市留成部分30%返还镇区。
　　（四）费用返还与用地审批同步办理。在受理项目用地审批的同时，办理项目用地费用返还审批。
办理项目用地费用返还的步骤：
　　1、镇区审核。非扶贫镇区用地单位向属地国土资源分局提出用地申请，11个扶贫镇填写《东莞市返还扶贫镇村用地市收费留成部分申请表》，经镇区国土、财政分局联合审核后，由镇政府领导审批，并加盖镇人民政府公章。
　　2、市审批。镇区国土资源分局将返还费用的具体项目材料报市国土资源局审核，经批准用地后由市国土资源局根据台帐制度逐宗按项目确认返还费用的面积、金额，送市财政局，年终返还。
　　（五）园区内市镇两级税收分成比例按园区认定前后来划分，认定前园区内已有企业所产生的税收分成比例为5:5；认定后新办企业所产生税收按市40%、镇区60%分成。具体步骤是：
　　1、园区新办企业镇区分成比例提高部分（10%）作为专项分成，与原市与镇区财政管理体制规定的镇区税收分成分别办理；
　　2、年度终结后10个工作日内，由各镇区工业园区管理机构将园区认定后新办企业名录上报办公室审核，在审核后的10个工作日内将可享受优惠的企业名录分别送达市财政局、市国税局、市地税局；
　　3、市国税局、市地税局在收到企业名录后20个工作日内，将园区认定后新办企业的上年度缴税情况（分税种）整理汇总，报市财政局；
　　4、市财政局根据税务部门提供的园区认定后新办企业的缴税情况，计算出各镇区应分成数，在3月份返还镇区财政。
　　（六）园区内新办企业要享受增值税优惠，由企业提供营业执照和税务登记复印件及纳税证明，镇区工业园区管理机构负责具体办理事宜。

东莞市人民政府
二○○三年十月二十三日


北京市建委


北京市人民政府关于新建居住区公共设施配套建设的规定
市建委



为加强本市新建居住区公共设施和生活服务设施的配套建设，提高居民住宅区建设的社会效益，逐步为首都人民创造方便、舒适、良好的生活条件，根据中共中央、国务院《关于对北京城市建设总体规划方案的批复》，作如下规定：
一、凡集中开发新建居住区、居住小区和住宅组团，必须按照市城乡建设委员会编制的《北京市新建居住区公共设施配套建设定额指标》、《北京市新建居住小区公共设施配套建设定额指标》（附后），实行住宅同文化、教育、体育、公共卫生等公共设施和商业、服务业等生活服务设
施配套设计，配套建设。
二、《北京市新建居住区公共设施配套建设定额指标》和《北京市新建居住小区公共设施配套建设定额指标》，是加强城市统一开发建设住宅区的最低要求，是近期内带有规范性的标准，新建居住区、居住小区要做到：逐项落实，配套建设，居住人口三万至五万人规模的居住区每套住
宅配建公共设施的面积不少于十平方米；居住人口七千至一万五千人规模的居住区每套住宅配建公共设施的面积不少于八平方米。
三、在居住区、居住小区配套建设商业、服务业网点，每个点的营业面积，不应少于其建筑面积的百分之四十。不同地区新建居住区、居住小区的商业、服务业定额指标，可按《北京市新建居住区公共设施配套建设定额指标》和《北京市新建居住小区公共设施配套建设定额指标》规定
的面积，因地增减，在流动人口较多的地区，可酌情增加；在靠近商业中心的地区，可适当减少。
四、在城区干道范围内进行居住区规划时，沿街楼房的底层（或二层），要安排商业、服务业用房。
五、市城乡建设委员会是本市新建居住区公共设施配套建设的主管机关。本规定由市城市规划管理局和区、县城市建设管理部门组织实施。执行中的具体问题，由市城乡建设委员会负责解释。
六、本规定自一九八五年十二月一日实行。

附件：

1、《北京市新建居住区公共设施配套建设定额指标》
2、《北京市新建居住小区公共设施配套建设定额指标》
3、编制定额指标的几点说明
附件一：北京市新建居住区公共设施配套建设定额指标（3万～5万人）（北京市城乡建设委员会编制北京市人民政府批准）一九八五年十月
┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 1 │托儿所│114～152│152～190│ 收6个月～3岁儿童，适龄儿童│
│ │ │ │ │ │占总人口3．8％，50％入托，│
│ │ │ │ │ │共19座／千人。建筑6～8平方│
│ │ │ │ │ │米／座，用地8～10平方米／座│
│㈠│ │ │ │ │（设计容量以每班25座计）。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│儿│ 2 │幼儿园│216～243│270～324│ 收3～6岁儿童，适龄儿童占总│
│ │ │ │ │ │人口4．5％，以60％就近入园│
│童│ │ │ │ │计，共27座／千人。建筑8～9│
│ │ │ │ │ │平方米／座，用地10～12平方│
│教│ │ │ │ │米／座（设计容量以每班30座计│
│ │ │ │ │ │）。 │
│育├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 3 │ 小学 │324～360│720～900│ 共90座／千人。建筑3．6～│
│ │ │ │ │ │4平方米／座，用地8～10平方│
│ │ │ │ │ │米／座（设计容量以每班45座计│
│ │ │ │ │ │）。总用地：18班为7，500│
│ │ │ │ │ │平方米，24班为8，500平方│
│ │ │ │ │ │米，均要求有60米直跑道。 │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 4 │中 学│ 370 │770～924│ 初中45座／千人，高中及职业│
│ │ │ │ │ │班32座／千人，共77座／千人。
│ │ │ │ │ │建筑4．8平方米／座，用地10～
│ │ │ │ │ │12平方米／座（设计容量以每班│
│ │ │ │ │ │50座计）。总用地：18班为1│
│ │ │ │ │ │～1．2公倾，24班为1．2～│
│ │ │ │ │ │1．4公倾，30班为1．4～1│
│ │ │ │ │ │．5公倾，均要求有200米环跑│
│ │ │ │ │ │道和100米直跑道。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │1～│小 计│1，024～ │1，912～ │ │
│ │ 4│ 4项 │ 1，125│ 2，338│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 5 │卫生站│ 17 │ │ 每个居委会（约500户）设一│
│㈡│ │ │ │ │个，每个30平方米。 │
│医├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│疗│ 6 │门诊部│ 55～ 65│ │ 每居住区（街道）设一所门诊部│
│卫│ │ │ │ │（街道医院），建筑面积2000│
│生│ │ │ │ │～2800平方米。包括妇女、儿│
│ │ │ │ │ │童保健，酌情设置少量简易病床。│
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 7 │（医院） （200） │ （300） │ 根据分区规划安排，一般两个居│
│ │ │ │ │ │住区可设一所医院。4床／千人，│
│ │ │ │ │ │建筑50平方米／床，用地75平│
│ │ │ │ │ │方米／床。含医院的居住区不再设│
│ │ │ │ │ │门诊部。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 5 │小 计│272～282│ │ │
│ │ ～ │ 3项 │ │ │ │
│ │ 7 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │ 8 │副食店│ 180 │ │ 3～4 │ 经营：鱼肉、副食调料、│
│ │ │ │ │ │ │豆制品、熟肉、果品、糕点、
│ │ │ │ │ │ │糖烟酒茶。约750～1千│
│ │ │ │ │ │ │户设一个。 3，000│
│ │ │ │ │ │ │户可设一个大点（800平│
│㈢│ │ │ │ │ │方米）、两个小点（各500
│ │ │ │ │ │ │平方米，附小百货）。 │
│商├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │ 9 │菜蔬店│ 70 │ │ 3～4 │ 约750～1，000户│
│业│ │ │ │ │ │设一个。3，000户可设│
│ │ │ │ │ │ │一个大点（300平方米）、
│、│ │ │ │ │ │两个小点（各200平方米│
│ │ │ │ │ │ │）。要有搭菜棚的位置。 │
│服├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │10│菜市场│ 50 │ │ 0．2 │ 以5万人建一个2，500
│务│ │ │ │ │ │平方米菜市场计。 │
│ │ │ │ │ │ │ 菜市场经营：鸡鸭鱼肉、│
│业│ │ │ │ │ │干鲜盘菜、副食调料、海味、
│ │ │ │ │ │ │豆制品、熟肉、糕点食品、│
│ │ │ │ │ │ │烟酒糖茶、干鲜水果、冷饮│
│ │ │ │ │ │ │等。3万人以上不足5万人│
│ │ │ │ │ │ │的居住区以千人指标推算。│
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │11│食品店│ 10 │ │ 0．2 │ 含冷热饮，每个居住区设│
│ │ │ │ │ │ │一个（500平方米）。 │
│ │ │ │ │ │ │ 8、9、10、11各项│
│ │ │ │ │ │ │面积可根据居住区布局情况│
│ │ │ │ │ │ │适当调整。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │12│粮 店│ 54～70 │ │1．5～2 │每1，500～2，000│
│ │ │ │ │ │ │户设一个粮店（300平方│
│ │ │ │ │ │ │米）。 经营：主食、半成│
│ │ │ │ │ │ │品、切面。 │
│ │ │ │ │ │ │ 每四、五个粮店中设一 │
│ │ │ │ │ │ │个带主食加工业务的粮店，│
│ │ │ │ │ │ │面积600平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │13│小饭铺│ 60 │ │ 3～6 │ 约500～1，000户│
│ │ │ │ │ │ │设一个，平均每个120～│
│ │ │ │ │ │ │200平方米。供应早点、│
│ │ │ │ │ │ │学生午餐和熟制主食品。 │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │14│饭 馆│ 44 │ │ 0．8 │ 以5万人设汉民饭馆两个│
│ │ │ │ │ │ │（共1200平方米）、回│
│ │ │ │ │ │ │民饭馆一个（600平方米│
│ │ │ │ │ │ │）、小吃店一个（400平│
│ │ │ │ │ │ │方米）计，不足5万人的居│
│ │ │ │ │ │ │住区以千人指标推算。13、
│ │ │ │ │ │ │14项面积可根据居住区布│
│ │ │ │ │ │ │局情况适当调整。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │15│小 百│ 60 │ │ 1 │ 每万人设一个，每个600
│ │ │货 店│ │ │ │平方米。 经营：小百货、│
│ │ │ │ │ │ │文具用品、小药品、一般炊│
│ │ │ │ │ │ │具、器皿等。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │16│综 合│ 60 │ │ 0．2 │ 以5万人设一个3000│
│ │ │百 货│ │ │ │平方米的百货、服装商店计，
│ │ │商 场│ │ │ │包括五金、交电等。 │
│ │ │ │ │ │ │ 3万人以上、不足5万人│
│ │ │ │ │ │ │的居住区以千人指标推算。│
│ │ │ │ │ │ │ 15、16项面积可根据│
│ │ │ │ │ │ │居住区布局情况适当调整。│
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │17│服 装│ 10 │ │ 1 │ 每3，000户设服装裁│
│ │ │加工部│ │ │ │剪、加工门市部一个，每个│
│ │ │ │ │ │ │100平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │18│服装店│ 12 │ │ 0．2 │ 五万人设一个专业服装店，
│ │ ｜ │ │ │ │每个600平方米。经营中│
│ │ │ │ │ │ │高档服装、代料和选料加工│
│ │ │ │ │ │ │中高档服装。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │19│中 西│ 15 │ │ 0．2 │ 五万人设中药店一个，│
│ │ │药 店│ │ │ │每个750平方米。3万人│
│ │ │ │ │ │ │以上、不足5万人的居住区│
│ │ │ │ │ │ │以千人指标推算。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │20│浴 池│ 24～26 │ │ 0．2 │ 五万人设一个浴池（附设│
│ │ │ │ │ │ │理发），每个1，200～│
│ │ │ │ │ │ │1，300平方米（住宅内│
│ │ │ │ │ │ │有洗澡设备的居住区，10│
│ │ │ │ │ │ │万人设一个浴池）。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │21│理发店│ 20 │ │ 1 │ 平均每一万人设一个理发│
│ │ │ │ │ │ │店（包括浴池内的理发店），
│ │ │ │ │ │ │面积200平方米，设15│
│ │ │ │ │ │ │把理发椅。5万人的居住区│
│ │ │ │ │ │ │设一个中心理发店，400│
│ │ │ │ │ │ │平方米。 │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │22│洗 染│ 8 │ │ 0．5 │ 每2万人设门市部一个，│
│ │ │门市部│ │ │ │每个160平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │23│照相馆│ 8～10 │ │ 0．2 │ 每五万人设照相馆一个，│
│ │ │ │ │ │ │每个400～500平方米│
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │24│弹 花│ 5 │ │ 0．4 │ 5万人设一个弹花网套加│
│ │ │门市部│ │ │ │工部（附收活）200平方│
│ │ │ │ │ │ │米和一个收活点50平方米。
│ │ │ │ │ │ │平均2．5万人设一个弹花│
│ │ │ │ │ │ │收活点。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │25│自行车│ 12～15 │ │ 1 │ 每万人设一个，120～│
│ │ │修理部│ │ │ │150平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │26│修鞋店│ 2 │ │ 0．5 │ 1．5～2万人设一个，│
│ │ │ │ │ │ │20～30平方米。 │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │27│综 合│ 8 │ │ 0．2 │ 每5万人设一个综合修理│
│ │ │修理部│ │ │ │部，总面积900平方米。│
│ │ │ │ │ │ │包括：修理钟表、电视机、│
│ │ │ │ │ │ │收录机、收音机、电扇、日│
│ │ │ │ │ │ │用工业品、修锁配钥匙、修│
│ │ │ │ │ │ │理提包、塑料制品、小百货、
│ │ │ │ │ │ │黑白铁等。3万人以上、不│
│ │ │ │ │ │ │足5万人的居住区以千人指│
│ │ │ │ │ │ │标推算。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │28│日 杂│ 20 │ │ 0．2 │ 以5万人设一个（1000
│ │ │商 店│ │ │ │平方米）计，不足5万人的│
│ │ │ │ │ │ │以千人指标推算。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │29│物 资│ 6～8 │ │ 1 │ 每5万人设一个，60～│
│ │ │回收站│ │ │ │80平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │30│乳制品│ 6～7 │ │ 0．2 │ 每5万人设一个，每个 │
│ │ │ 店 │ │ │ │300～350平方米（含│
│ │ │ │ │ │ │冷热饮。 │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │31│书 店│ 20 │ │ 0．5 │ 3～5万人设一个书店，│
│ │ │ │ │ │ │600～1000平方米。│
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │32│储蓄所│ 10～15 │ │0．7～1 │ 1～1．5万人设一个储│
│ │ │ │ │ │ │蓄所，150平方米，兼收│
│ │ │ │ │ │ │水电费、房租。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │33│（银行│（15～20）│ │ （0．1） │ 根据地区具体情况一般十│
│ │ │分理处│ │ │ │万人设分理处一个，面积 │
│ │ │ │ │ │ │1，500～2，000平│
│ │ │ │ │ │ │方米。独立地段居住区可设│
│ │ │ │ │ │ │分理处，800～1000│
│ │ │ │ │ │ │平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │34│邮电所│ 13～15 │ │0．5～ │ 一般按1．5～2万人设│
│ │ │ │ │ │ 0．7│一个，每个200～300│
│ │ │ │ │ │ │平方米。办理信函、包裹、│
│ │ │ │ │ │ │汇票、电报、电话、报刊零│
│ │ │ │ │ │ │售等业务。 │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬────────────┬──────┬────────────┐
│系│ 序 │ 项 │千人指标（平方米／千人）│ 网点数量 │ │
│ │ │ ├───────┬────┤ │ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ 目 │建 筑 面 积│用地面积│（个／万人）│ │
├─┼──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │35│（邮电│（25～30）│ │（0．1～ │ 根据地区具体情况，一般│
│ │ │支局）│ │ │ 0．2）│五至十五万人设邮电支局一│
│ │ │ │ │ │ │处，除包括邮电所经办的业│
│ │ │ │ │ │ │务外，还办理订阅报刊、大│
│ │ │ │ │ │ │宗邮件、集邮等业务，并设│
│ │ │ │ │ │ │投递和管理。 建筑面积│
│ │ │ │ │ │ │1500平方米（三类支局）
│ │ │ │ │ │ │～2，500平方米（二类│
│ │ │ │ │ │ │支局）。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │36│（家具│ （10） │ │（0．1） │ 根据地区具体情况一般十│
│ │ │ 店）│ │ │ │万人设1，000平方米家│
│ │ │ │ │ │ │具店一个。独立地段居住区│
│ │ │ │ │ │ │酌情安排。 │
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │37│（市场│ （20） │（40）│ （0．1） │ 一般十万人设一个市场。│
│ │ │） │ │ │（含店铺约 │供集体、个体、农民经营各│
│ │ │ │ │ │ 20个） │种商业服务业和农副产品。│
│ │ │ │ │ │ │独立地段居住区酌情安排。│
│ ├──┼───┼───────┼────┼──────┼────────────┤
│ │ 8 │小 计│867～910│ │21．8～ │ │
│ │ ～ │30项│ │ │27．9（含│ │
│ │37│ │ │ │市场店铺为 │ │
│ │ │ │ │ │41．7～ │ │
│ │ │ │ │ │47．8） │ │
└─┴──┴───┴───────┴────┴──────┴────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │38│电影院│ 38～45 │ │ 25～30座／千人，面积1．5
│ │ │ │ │ │平方米／座。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│㈣│39│文化馆│ 20～25 │ │ 每居住区（一个街道）集中设一│
│ │ │ │ │ │个，每个1，000平方米，包括│
│ │ │ │ │ │老年人活动站。也可与电影院结合│
│ │ │ │ │ │安排。 │
│文├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │40│青少年│ 20～25 │ │ 每居住区（一个街道）集中设一│
│ │ │之 家│ │ │个，每个1，000平方米，供青│
│娱│ │ │ │ │少年进行文化科技与娱乐活动。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │41│运动场│ 6 │ 200 │ 5万人居住区设1公顷左右运动│
│体│ │ │ │ │场，300平方米体育用房。也可│
│ │ │ │ │ │以两、三个居住区合设一个2．5│
│ │ │ │ │ │～3公顷的体育场。 │
│育├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │38│小 计│ 84～101│ │ │
│ │ ～ │ 4项 │ │ │ │
│ │41│ │ │ │ │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │42│街 道│ 20 │ │ 四、五万人设街道办事处（四万│
│ │ │办事处│ │ │人以内酌情），1，000平方米。
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│㈤│43│公 安│ 20 │ │ 四、五万人设公安派出所（四万│
│ │ │派出所│ │ │人以内酌情），1，000平方米。
│行├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │44│居 民│ 17 │ │ 约500户设一个居委会，每个│
│政│ │委员会│ │ │30平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│管│45│粮 食│ 2 │ │ 每个街道设一处，75平方米，│
│ │ │办公室│ │ │与公安派出所合建。 │
│理├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │46│工 商│ 3 │ │ 每个街道设工商管理所和税务所，
│ │ │管理所│ │ │面积各75平方米，与街道办事处│
│ │ │税务所│ │ │合建。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │47│房管所│ 30～40 │ 70～100 │ 3～5万人居住区设一个房管所，
│ │ │ │ │ │面积1，200～1，500平方│
│ │ │ │ │ │米（包括车库、专业班组、单宿等│
│ │ │ │ │ │），用地3，000～3，500│
│ │ │ │ │ │平方米。 │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │48│房管段│ 16 │ │ 每12万平方米左右统管住宅设│
│ │ │ │ │ │一个房管段（包括库房、料场），│
│ │ │ │ │ │120平方米。高层住宅管段另增│
│ │ │ │ │ │电梯维修用房30平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │49│市政管│ 15 │ │ 每居住区设置环卫管理点，150
│ │ │理机构│ │ │平方米， 绿化管理点，120平│
│ │ │ │ │ │方米；煤气管理站（服务2万户），
│ │ │ │ │ │250平方米。供电管理站、自来│
│ │ │ │ │ │水管理所、市政管理站根据分区情│
│ │ │ │ │ │况，一般两、三个居住区酌情设点，
│ │ │ │ │ │各300～400平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │50│高压泵│ 1 │ │ 3～5个高压水泵房设一处， │
│ │ │房管理│ │ │20平方米。 │
│ │ │ 室 │ │ │ │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │42│小 计│124～134│ │ │
│ │ ～ │ 9项 │ │ │ │
│ │50│ │ │ │ │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │51│存自行│206～263│ │ 存车数量参考：多层住宅0．9│
│ │ │车 房│ │ │辆／户，高层住宅1．3辆／户，│
│㈥│ │ │ │ │面积0．8～1平方米／辆，可以│
│ │ │ │ │ │利用地下室安排，面积酌增。有的│
│ │ │ │ │ │居住区可设汽车库。 │
│公├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │52│综 合│ 40 │ │ 每个居委会设一个，70平方米。
│ │ │服务站│ │ │根据当地具体情况安排居民生活中│
│用│ │ │ │ │需要的服务项目（缝纫、洗烫、公│
│ │ │ │ │ │用电话、服务站、哺乳室等或老年、
│ │ │ │ │ │儿童活动站，不搞加工生产项目）。
│设│ │ │ │ │也可以两个居委会合设一处。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │53│牛奶站│ 2 │ │ 每1，000户设一个奶站10│
│施│ │ │ │ │平方米。可结合存自行车房、综合│
│ │ │ │ │ │服务站或居委会安排。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │54│公 厕│ 6 │ │ 一般5，000人设一个公厕，│
│ │ │ │ │ │每个30平方米至50平方米。 │
│ │ │ │ │ │在流动人口多的地方，可酌情增加│
│ │ │ │ │ │公厕数量和面积。 │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │55│社会福│ 4 │ │ 每个街道设一处，200平方米。
│ │ │利工厂│ │ │供本街道盲聋哑残人员生产用。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │56│（公共│ （10） │ （70） │ 根据具体情况安排（一般一条线│
│ │ │交通站│ │ │路首站用地2，000平方米，建│
│ │ │） │ │ │筑面积300平方米）。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │57│（出租│ （5） │ （20） │ 根据具体情况安排（一般乙级站│
│ │ │汽车站│ │ │用地1，000平方米，建筑面积│
│ │ │） │ │ │250平方米，丙级站用地250│
│ │ │ │ │ │平方米，建筑面积80平方米）。│
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │51│小 计│273～330│ │ │
│ │ ～ │ 7项 │ │ │ │
│ │57│ │ │ │ │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │58│锅炉房│100～130│250～450│ 建筑和用地面积根据锅炉型号定，
│ │ │ │ │ │此数供规划阶段参考。 │
│㈦├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │59│变电室│ 5～10 │ │ 每个变电室负荷半径≤250米。
│ │ │ │ │ │一般在楼内安排。面积30～40│
│附│ │ │ │ │平方米／千人。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │60│开闭所│ 6 │ │ 一般60～100万平米方面积│
│属│ │ │ │ │设开闭所一座，300平方米（附│
│ │ │ │ │ │一个变电室）。小于60万平方米│
│ │ │ │ │ │的地区根据具体情况确定。 │
│工├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │61│路 灯│ 2 │ │ 提供小区内和小区周围城市道路│
│ │ │配电室│ │ │的路灯照明，按供电半径500米│
│程│ │ │ │ │考虑，每个40平方米。应与小区│
│ │ │ │ │ │变电室结合在楼内安排。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │62│煤 气│ 3 │ │ 每个中低压煤气调压站负荷半径│
│ │ │调压站│ │ │500米，面积50平方米。 │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘

┌─┬──┬───┬───────────────┬───────────────┐
│系│ 序 │ │ 千人指标（平方米／千人） │ │
│ │ │项 目├───────┬───────┤ 简 要 说 明 │
│统│ 号 │ │建 筑 面 积│用 地 面 积│ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │63│高 压│ 6 │ │ 高层住宅供水附属工程，根据具│
│ │ │水泵房│ │ │体情况安排。一般每个水泵房60│
│ │ │ │ │ │平方米。 │
│ ├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │58│小 计│122～157│ │ │
│ │ ～ │ 6项 │ │ │ │
│ │63│ │ │ │ │
├─┼──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ 1 │总 计│2，766～ │ │（折合9，678～10，637│
│㈠│ ～ │63项│ 3，039│ │平方米／千户） │
│ │63│ │ │ │ │
│～├──┼───┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │ │总计（│2，481～ │ │ （折合8，680～9，604│
│㈦│ │除参考│ 2，744│ │平方米／千户） │
│ │ │项目外│ │ │ │
│ │ │共56│ │ │ │
│ │ │项） │ │ │ │
└─┴──┴───┴───────┴───────┴───────────────┘
注：有（ ）的系参考项目，服务人口一般超过五万人。医院、银行分理处、邮电支局、家具店、市场、公共交通场站、出租汽车站等7项列为居住区参考项目（建筑面积共285～295平方米／千人）。
北京市新建居住小区公共建筑定额指标（0．7～1．5万人）

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